2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是中林集團融入“國之大者”數據顯示、加快戰(zhàn)略轉型的關鍵之年高質量。近日，《國資報告》2023年第1期刊發(fā)了對中林集團黨委書記更多的合作機會、董事長余紅輝的個人專訪⊙由?，F將全文分享如下：
尋求企業(yè)發(fā)展方向與國家戰(zhàn)略之間的有效結合，是國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的共同追求服務好。不過新趨勢，要把宏大戰(zhàn)略需求轉化為具體生產力反應能力，必然受企業(yè)戰(zhàn)略研判能力、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境學習、內控管理水平等諸多因素的制約結構重塑，在實踐中一有偏差往往會事與愿違，甚至會南轅北轍應用優勢。
林業(yè)是生態(tài)文明建設的主戰(zhàn)場高質量發展。作為我國林業(yè)行業(yè)的唯一一家中央企業(yè)，中林集團本應是前景廣闊高效節能、大有可為影響力範圍。然而，過去一段時間新創新即將到來，由于盲目追求規(guī)倪~出了重要的一步？焖贁U張，中林集團將更多精力放在木材貿易端創造性，寄望于短貸長投發展的關鍵，導致資產負債率持續(xù)攀升，企業(yè)發(fā)展陷入困境規模設備。
2021年底真諦所在，根據國務院國資委人事調整安排，余紅輝出任中林集團黨委書記競爭力、董事長充分。此后，在新一屆黨委班子的帶領下集聚，中林集團深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述精神競爭力，以習近平生態(tài)文明思想為根本遵循，緊緊抓住國家部署“雙碳”戰(zhàn)略的歷史機遇期狀況，確立了“成為國內最大碳匯經營實體和生態(tài)產品價值實現重要運營平臺”的戰(zhàn)略目標機製性梗阻，積極探索發(fā)展新路徑，推動重塑“新中林”的市場形象全過程。
一年來集成應用，中林集團“突圍之道”是什么？新時代新征程上大型，如何把企業(yè)新的戰(zhàn)略目標順暢地轉化為生產力服務效率、競爭力？日前重要意義，在接受《國資報告》專訪時統籌發展，余紅輝提出，林業(yè)一手托著鄉(xiāng)村振興體系，一手托著高質量發(fā)展生產製造，在中林集團發(fā)展壯大的過程中開展試點，只有以全力提高我國5億林農的收入為立足點、出發(fā)點具有重要意義，才能行穩(wěn)致遠進一步、基業(yè)長青。“工作中強大的功能，我們堅持系統(tǒng)思維實際需求，堅持山水林田湖草沙是生命共同體的理念，科學規(guī)劃布局各項業(yè)務優勢，以經營大規(guī)模森林資源為基礎善謀新篇，構建現代林業(yè)產業(yè)體系。我們堅持問題導向便利性，聚焦國家‘雙碳’戰(zhàn)略的迫切需求方法，聚焦最先進的要素資源，去解決那些長期想解決而沒有解決的問題提供有力支撐。”
余紅輝說切實把製度，經過一年的努力，中林集團發(fā)展路徑更加清晰自行開發，新發(fā)展格局下的產業(yè)基礎逐步成形進行部署，企業(yè)形象和干部員工精神面貌煥然一新。
重慶儲備林：助力長江上游生態(tài)屏障建設應用情況，探索鄉(xiāng)村振興“重慶儲備林”模式保護好。
《國資報告》：2021年年底，中林集團的發(fā)展出現了困難表現。當時的情況是怎樣的特點？您認為造成這一局面的根本原因是什么？
余紅輝：實際上結論，林業(yè)在我國經濟社會發(fā)展全局具有重要的基礎性部署安排、戰(zhàn)略性意義。林業(yè)的“木本糧油”“生物質能源”“林下經濟”“森林碳匯”等延伸產業(yè)技術，在維護國家生態(tài)安全了解情況、糧食安全、資源安全技術研究、能源安全這“四大安全”領域，以及在鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場中都發(fā)揮著不可替代的保障開展研究、兜底作用姿勢。
作為林業(yè)“國家隊”，一段時間以來首要任務，中林集團在融入國家生態(tài)文明建設全局中沒有找準切入點綠色化、結合點不同需求，經營決策上滑向“短貸長投”的歧路，企業(yè)發(fā)展陷入了階段性困局保持穩定。首先總之，林業(yè)投資大、回報周期長支撐作用，是一個需要歷史耐心的行業(yè)研學體驗。中林集團底子薄、注冊資本金少最為突出，但又追求速度規(guī)模落實落細，在這個過程中沒有從資產端獲取資本，而是從貿易端獲取資金進行“短貸長投”高效化，導致資金沉淀為港口製高點項目、林地資產，在“快速做大”的同時企業(yè)現金流壓力不斷加劇範圍和領域。其次有所增加，我們必須承認，中國的林業(yè)發(fā)展沒有跟上現代產業(yè)的發(fā)展步伐更高要求，一定程度存在“有林無業(yè)”的問題越來越重要的位置。我來到中林后，發(fā)現種子種苗學習、林業(yè)機械結構重塑、林業(yè)工程、林業(yè)化肥等大部分營林造林環(huán)節(jié)都是支出項措施，雖然中林有自己專業(yè)的營林造林隊伍大大縮短、種子種苗優(yōu)勢、專業(yè)化施工能力緊密相關，但長期的產業(yè)思維缺失更默契了，讓這些本該產生利潤的“收入項”都變成了“支出項”。利潤是抵抗風險的支柱培訓，利潤沒了風險一定會來不合理波動。
《國資報告》：找到企業(yè)問題的癥結之后，中林集團采取了怎樣的治標之方重要工具、治本之策積極拓展新的領域？
余紅輝：我認為，中林集團改革突圍的成功密碼更優質，在于找到了正確價值取向和發(fā)展戰(zhàn)略相對開放，通過戰(zhàn)略轉型重新贏得出資人信心、金融機構信心脫穎而出、市場信心拓展應用。
中林集團戰(zhàn)略轉型的邏輯起點是習近平總書記重新定義了森林的價值生產創效。2022年3月，總書記在參加首都義務植樹時指出管理，森林是水庫優化上下、錢庫、糧庫模樣，現在應該再加上一個“碳庫”生產體系。森林“四庫”的重要論述，讓我們深刻認識到提供了遵循，林業(yè)具有不可比擬的“碳匯”優(yōu)勢參與水平、“向森林要食物”潛力巨大，林業(yè)在促進鄉(xiāng)村振興服務效率、增進民生福祉方面發(fā)揮著不可替代的作用明確相關要求。可以說統籌發展，這徹底打開了林業(yè)的發(fā)展空間深化涉外，也給中林集團帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。
基于對森林“四庫”的系統(tǒng)思考生產製造，我們重新定位中林集團的戰(zhàn)略價值開展試點，提出了新的戰(zhàn)略目標，即打造國內最大碳匯經營實體和生態(tài)產品價值實現重要運營平臺是目前主流，從而打開了中林通向未來的寬闊道路充分發揮。
千島湖：以魚護水、以水養(yǎng)魚充分發揮、以漁富民的“千島湖模式”選擇適用。
《國資報告》：在新的戰(zhàn)略定位指引下，中林集團如何尋找新的發(fā)展路徑設計？
余紅輝：我們提出了“四個大規(guī)模”的實施路徑業務指導。
首先是大規(guī)模引入權益性資本。中林集團底子薄就此掀開，要實現戰(zhàn)略轉型長足發展，資金從哪里來，只有靠市場機制穩步前行、靠盤活自身優(yōu)質資源結構不合理。我們拿出廣東雷州半島的近百萬畝人工速生林，聯合中國國新逐步改善、杭州市政府共同設立首期權益資本超過350億元的國家綠色發(fā)展“雙碳”平臺意見征詢。“雙碳”平臺得到了資本市場的高度關注，我們正在以未來600億元權益資本的規(guī)劃積極引入戰(zhàn)略投資者。資金進來后示範，要引入國家政策性銀行長期低息貸款，大規(guī)模承擔國家儲備林建設任務有很大提升空間，把廣大林農手中的林地價值體現出來運行好，以此來及時增加林農收入。我們通過專業(yè)化運營可能性更大，從擴大森林面積部署安排、提升森林質量、增強碳匯能力三個方向技術，全面提升中國森林的碳庫效益推廣開來。
其次是大規(guī)模引入稀缺性資源。傳統(tǒng)林業(yè)企業(yè)為什么發(fā)展不好相對較高，一個重要原因就是沒有“以經營大規(guī)模森林資源為支撐”資源配置。森林資源是林業(yè)碳匯的本底資源，據測算相關，到2060年前碳中和之際特性，我國每年仍然有約20億~30億噸溫室氣體需要通過負排工具進行中和，因此發(fā)揮森林“碳庫”儲量和碳匯增量的壓艙石作用意義重大等特點，這其中我們所掌握的稀缺森林資源規(guī)模是核心關鍵建言直達。
再次是大規(guī)模引進先進技術。我們知道將進一步，森林既是碳匯充分發揮，也可能是碳源。森林的死亡分解又可能將儲存的碳重新釋放到大氣中成就。竹木資源停留在地球表面時間越長重要方式，固碳作用越持久。因此我們在固碳端引入顛覆性的創(chuàng)新技術效高性，全面布局竹纏繞復合材料模式、重型木結構、生物質能源開發(fā)與利用提升、菌草等創(chuàng)新性低碳產業(yè)高品質，加快打造現代林業(yè)低碳產業(yè)鏈。以竹纏繞為例支撐能力，我國每年有1.1億噸的竹資源被閑置資源優勢，如果把這些閑置竹子充分利用起來，做成1億噸以上的竹纏繞產品特征更加明顯，每年可以減少碳排放4.48億噸估算，這個數字是我國每年碳排放總量的4.5%左右。習近平總書記在世界竹藤大會發(fā)出了“以竹代塑”倡議，這是對我們的巨大鼓舞不要畏懼，我們立志將竹纏繞復合材料做大做強做好服務為一體，推動以竹代塑、以竹代鋼逐漸顯現、以竹代混凝土全會精神，讓竹子成為中國減碳固碳新名片。目前拓展基地，我們已經開發(fā)出竹纏繞復合管集中展示、竹纏繞管廊、竹纏繞整體組合式房屋體系流動性、竹纏繞高鐵車廂等產品探索創新，竹纏繞管道已經成功應用于我國小浪底引黃工程，竹纏繞復合管布局于浙江方式之一、新疆生動、黑龍江、湖北競爭力所在、山東等十余省市區(qū)的供水引人註目、排水、農田灌溉工程溝通機製。再比如習近平總書記長期關注的巨菌草好宣講，可以在鹽堿地、戈壁地領先水平、沙地生長，具備強大的生態(tài)修復能力，還可以制作成人造板戰略布局、紙漿事關全面、飼料等，被稱為“幸福草”“中國送給世界的禮物”狀態。我們成功引進國家菌草工程技術研究中心首席科學家林占熺團隊技術節能，以“基地+園區(qū)”的模式在云南首期種植2.5萬畝，并制作出中國第一批“菌草人造板”廣泛認同。在剛剛與山西簽署的一系列協議中國際要求，我們將在黃河兩岸大面積種植巨菌草，充分發(fā)揮其固沙鍛造、擴綠的生物特性競爭激烈，為黃河生態(tài)治理作出貢獻。
最后是大規(guī)模引進高端人才改善。人才是發(fā)展的基礎空白區。我跟林占熺先生交流時協調機製，他提出了一個問題，“為什么菌草行業(yè)始終沒有大規(guī)模發(fā)展起來形勢？為什么社會資本不進入實踐者？”我回答他，主要是因為人力資本還沒有進入約定管轄。菌草行業(yè)目前還是以農民種植為主管理，以往的做法就是靠國家補貼，但補貼能補貼出專業(yè)化管理和優(yōu)質種子種苗嗎業務指導？一個產業(yè)的發(fā)展壯大，必須有頭雁的引領優化程度。這個時候就應該充分發(fā)揮央企聚集資本積極性、資源特別是聚集人才的優(yōu)勢，把競爭力不斷豐富、創(chuàng)造力實施體系、影響力和控制力構建起來。
2021年年底以來各有優勢，集團全系統(tǒng)引進各類人才1100余人效果較好。集團總部通過社會公開招聘共引進人才103人，其中中高級管理人員55人持續。下屬單位中國林產品集團有限公司戰(zhàn)略性引進竹纏繞團隊63人等多個領域，中國林產工業(yè)有限公司引入菌草產業(yè)團隊、林產加工團隊440余人產品和服務，逐步夯實了適應新戰(zhàn)略發(fā)展要求的人才儲備應用擴展。
竹纏繞復合材料：落實“以竹代塑”倡議，竹纏繞技術應用于小浪底工程等重大國家戰(zhàn)略增多。
《國資報告》：中林集團提出新的戰(zhàn)略目標和發(fā)展路徑之后活動上，推進情況怎么樣？未來要達成怎樣的目標進一步推進？
余紅輝：中林集團新的戰(zhàn)略定位導向作用，很快得到了金融機構和社會各界的普遍共鳴，產業(yè)布局得到了地方政府的大力支持應用的選擇，一些新技術十大行動、利好政策和林業(yè)創(chuàng)新產業(yè)開始主動向中林集團集聚。我們時不我待加快產業(yè)布局大幅增加，提出了“四個搶占”：搶占資源制高點特性、搶占政策示范點、搶占技術制高點等特點、搶占賽道關鍵點建言直達。
首先搶占資源制高點，我們爭取到了作為主要實施平臺，與國家林草局充分發揮、國開行共同承擔國儲林戰(zhàn)略的寶貴機會發展成就，進行科學擴綠。目前我們已經與貴州重要方式、湖南關註、江西、浙江等十四省規(guī)劃建設國家儲備林逾1.9億畝無障礙，完成簽約超過8000萬畝連日來。我們的目標是未來為國家經營和管理4.5億畝林地，年貢獻森林碳匯約5億噸認為。其次搶占政策示范點系統，生態(tài)文明建設領域的市場都是政策驅動出來的市場，中林集團要把若干政策疊加的示范點搶在手里重要意義。比如交流等，有關部委在支持中林集團作為試點推動生物資產公允價值計量。之前一棵樹的生長期是不計算收益的規劃，只有在砍掉時才能計算費用提高，一旦按照國際慣例推動生物資產計量，林地資產的整體價值將會反映在每年的國有資本增值上進入當下，我們南方一畝地的年收入大約400元紮實，加上碳匯收入會更高，這將有力提高人們造林的積極性新體系。再次搶占技術制高點進行培訓，我們努力用最先進的要素資本來解決長期制約林業(yè)發(fā)展的頑瘴痼疾。最后是搶占“雙碳”賽道關鍵點長效機製。我認為第一個就是推動“科學擴綠”理念實踐落地法治力量。黨的二十大報告提出，要科學推動大規(guī)模國土綠化行動分享，我們與中國科學院地理研究所合作共享，共同將美麗中國地理信息系統(tǒng)應用于“科學擴綠”，一改過去憑“個人偏好”“經驗范圍”種樹的習慣方式之一，通過對“造林的特點生動、樹種習性、樹與樹關系創新能力、樹與鳥類新品技、動物關系”的系統(tǒng)研究來解決種什么樹的問題。第二個是推動構建森林碳匯方法學體系求得平衡。碳市場的制高點在于標準紮實做，我們與清華大學張希良團隊共同推進森林碳匯方法學研究空間廣闊，與國家林草局共建林草碳匯研究院，就是要建立起全球自愿交易體系中的中國標準臺上與臺下。前不久用的舒心，中林集團與中信證券簽署超過1億元人民幣的碳匯大宗交易協議，完成了碳金融版圖的第一塊拼圖集聚效應。第三個是推動構建森林生態(tài)產品價值實現認證體系集成。廣大農民是生態(tài)產品的主要供給者，但是他們的收入并沒有得到公允的體現互動講，更多的利潤被中間環(huán)節(jié)盤剝穩定性，究其原因是沒有信用背書。所以我們設計開發(fā)了“國家森林生態(tài)標志產品管理信息服務系統(tǒng)”過程中，通過數字技術實現對生態(tài)產品的全生命周期管理更高效，可追溯、不可篡改重要部署，讓造假者的成本高于其收益，從根本上提高初級產品供給者的收入工具。第四個是尋找松材線蟲病的綜合解決方案智慧與合力。松材線蟲病是我國目前最為嚴重的林業(yè)災害之一，我們在重慶梁平區(qū)試點2萬畝松材線蟲病防治與馬尾松帶狀改培重要的角色，從源頭上解決松材線蟲病威脅開放要求，這也是全國唯一一個與國家儲備林相結合的突破性改革試點。
菌草：充分發(fā)揮菌草生態(tài)治理功能平臺建設，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展服務機製。
《國資報告》：中央企業(yè)自身發(fā)展要融入到國家戰(zhàn)略、社會需求之中使用。中林集團在新的戰(zhàn)略目標落地的過程中大幅拓展，如何推進這一融合發(fā)展進程？
余紅輝：中央企業(yè)應該是國家戰(zhàn)略部署的推動者和產業(yè)升級改造的領軍人更加堅強，我們的價值應該體現在其他經濟體做不了與時俱進、不愿意做，但對于國家社會意義重大的事情上初步建立。一年來綜合運用，從筑牢長江上游生態(tài)屏障，山西黃河流域生態(tài)治理的方法，到全國14個集中連片特困區(qū)的國儲林建設實事求是，我們所有的戰(zhàn)略布局都是緊跟黨中央重大決策部署而進行的。
比如落到實處，我們積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略責任製。林業(yè)是一個與農業(yè)十分落實、農村、農民息息相關的產業(yè)促進善治，我國超過40億畝林地關聯著1億農戶擴大、5億多農民。我們始終堅持“以林富農”的發(fā)展理念發揮效力，在推動國儲林建設中探索鄉(xiāng)村振興新模式新格局。以重慶儲備林項目為例，我們探索出“林地流轉安全鏈、勞務用工顯示、采伐分成、產業(yè)帶動”四條致富路徑真正做到，累計為林農支付費用約8.7億元科普活動，帶動近13.8萬農戶增收。據測算強化意識，重慶1200萬畝儲備林全部建成后長期間，每年可為項目區(qū)林農增加直接收入約18.5億元，涉及林農約73萬戶現場。我們在福建國家儲備林項目中高端化，實現了國內首例“國儲林+林票”收儲模式，每年帶動5萬戶林農增收2億元我有所應。
再比如提單產，我們積極保障國家“糧油”安全，我們充分利用貧瘠山區(qū)大規(guī)模推進油茶產業(yè)發(fā)展至關重要，采用基地+園區(qū)模式發展空間，將油茶項目納入國儲林規(guī)劃，解決融資難有所應、融資成本高的問題足了準備，在貴州、湖南著力提升、江西等地布局油茶超過2500萬畝系統。
生態(tài)效益與經濟效益的協調統(tǒng)一，讓中林集團在推進林業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展中掌握了歷史主動重要意義。
黨的二十大吹響了全面建成社會主義現代化強國交流等、實現第二個百年奮斗目標的前進號角。二十大報告第十部分“推動綠色發(fā)展各方面，促進人與自然和諧共生”為我們部署了非常明確的發(fā)展任務防控。未來五年，是中林集團勇立潮頭適應性、解答時代命題的五年堅實基礎，我們將永葆“為國家儲材稍有不慎、為林農造福”的企業(yè)使命，努力探索出一條生態(tài)美等地、產業(yè)興最為顯著、林農富的林業(yè)高質量發(fā)展新路，在推進人與自然和諧共生的現代化進程中積極貢獻中林力量規定。