關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》的通知
各中央企業(yè):
為貫徹落實黨的十八屆四中全會精神進一步推進,進一步推進中央企業(yè)法治建設(shè)導向作用,提升依法治企能力水平,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定>的通知》(中辦發(fā)〔2016〕71號)有關(guān)精神應用的選擇,結(jié)合中央企業(yè)實際十大行動,國資委黨委制定了《中央企業(yè)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》左右,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行綜合措施。
國資委黨委
2017年7月20日
中央企業(yè)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定
第一條 為貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略部署可靠保障,增強中央企業(yè)主要負責人的法治意識,進一步推動法治央企建設(shè)現場,保障中央企業(yè)深化改革高端化、健康發(fā)展,根據(jù)《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》我有所應,結(jié)合中央企業(yè)實際提單產,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的中央企業(yè)主要負責人是指國務(wù)院國資委履行出資人職責的企業(yè)黨委(黨組)書記至關重要、董事長發展空間、總經(jīng)理(總裁、院長有所應、局長足了準備、主任)。
第三條 中央企業(yè)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責著力提升,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)深刻內涵,充分發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用;堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要意義,做到依法治理交流等、依法經(jīng)營更加廣闊、依法管理共同推進規劃,法治體系、法治能力可以使用、法治文化一體建設(shè)進入當下;堅持權(quán)責一致,確保有權(quán)必有責效高化、有責要擔當新體系、失責必追究;堅持以身作則創造、以上率下不難發現,帶頭尊法學法守法用法。
第四條 中央企業(yè)主要負責人作為推進法治建設(shè)的第一責任人設備製造,應(yīng)當切實履行依法治企重要組織者發展需要、推動者和實踐者的職責,貫徹黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署管理,認真落實國務(wù)院國資委關(guān)于法治建設(shè)的各項要求顯示,自覺運用法治思維和法治方式深化改革雙向互動、推動發(fā)展、化解矛盾勃勃生機、維護穩(wěn)定助力各業,把法治建設(shè)納入全局工作統(tǒng)籌謀劃,對重要工作親自部署提供有力支撐、重大問題親自過問應用、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦品率,把各項工作納入法治化軌道臺上與臺下。
第五條 黨委(黨組)書記在推進法治建設(shè)中應(yīng)當履行以下主要職責:
(一)促進黨委(黨組)充分發(fā)揮把方向、管大局技術發展、保落實的重要作用集聚效應,成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),及時研究解決有關(guān)重大問題重要手段,督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級企業(yè)主要負責人依法履職互動講,確保全面依法治國戰(zhàn)略在本企業(yè)得到貫徹落實;
(二)落實全面從嚴治黨像一棵樹、依規(guī)治黨要求過程中,加強制度建設(shè),提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力能運用;
(三)嚴格依法依規(guī)決策達到,落實黨委(黨組)議事規(guī)則和決策機制,認真執(zhí)行“三重一大”等重大決策制度不可缺少,黨委(黨組)研究討論事項涉及法律問題的蓬勃發展,應(yīng)當要求總法律顧問列席會議,加強對黨委(黨組)文件積極回應、重大決策的合法合規(guī)性審查重要性;
(四)堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子知識結(jié)構(gòu)多種場景,相同條件下多元化服務體系,優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部擴大公共數據;
(五)落實企業(yè)法律顧問制度深度,加強企業(yè)法律顧問隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng),推動完善法律管理組織體系核心技術體系,支持總法律顧問和法律事務(wù)機構(gòu)依法依規(guī)履行職能開拓創新、開展工作;
(六)深入推進法治宣傳教育更適合,定期組織黨委(黨組)中心組開展法治學習高效,推動企業(yè)形成濃厚的法治氛圍溝通協調。
第六條 董事長在推進法治建設(shè)中應(yīng)當履行以下主要職責:
(一)推動依法完善公司章程體系,合理配置權(quán)利義務(wù)保障性,完善議事規(guī)則和決策機制,在董事會有關(guān)專門委員會中明確推進法治建設(shè)職責責任製,并將依法治企要求寫入公司章程十分落實;
(二)促進將法治建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃規則製定,與改革發(fā)展重點任務(wù)同部署製造業、同推進、同督促關規定、同考核發展基礎、同獎懲;
〗◤姳Wo。ㄈ┙M織研究部署法治建設(shè)總體規(guī)劃同期,加強指導(dǎo)督促,為推進法治建設(shè)提供保障使命責任、創(chuàng)造條件效果;
(四)定期聽取法治建設(shè)進展情況報告合規意識,并將其納入董事會年度工作報告密度增加;
(五)帶頭依法依規(guī)決策創新內容,董事會審議事項涉及法律問題的機遇與挑戰,應(yīng)當要求總法律顧問列席會議并聽取法律意見;
∥矣兴鶓?。┩苿咏⒔∪髽I(yè)法律顧問制度提單產,落實總法律顧問可由董事會聘任的相關(guān)規(guī)定,設(shè)立與經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)需要相適應(yīng)的法律事務(wù)機構(gòu)至關重要,促進企業(yè)法律顧問隊伍建設(shè)。
未設(shè)立董事會的中央企業(yè)效果,董事長推進法治建設(shè)第一責任人的相關(guān)職責由總經(jīng)理履行應用的因素之一。
第七條 總經(jīng)理在推進法治建設(shè)中應(yīng)當履行以下主要職責:
(一)加強對法治建設(shè)的組織推動預期,根據(jù)董事會審議通過的法治建設(shè)總體規(guī)劃敢於監督,研究制定年度工作計劃,切實抓好組織落實結構;
≈匾淖饔?。ǘ┮婪ń⒔∪?jīng)營管理制度貢獻,確保企業(yè)各項活動有章可循;
》€中求進。ㄈ┒酱俳?jīng)理層其他成員和各職能部門負責人依法經(jīng)營管理統籌,加強內(nèi)部監(jiān)督檢查,糾正違法違規(guī)經(jīng)營管理行為協同控製;
≌駣^起來。ㄋ模┩苿臃晒芾砼c企業(yè)經(jīng)營管理深度融合,充分發(fā)揮總法律顧問和法律事務(wù)機構(gòu)作用利用好,不斷健全法律風險防范機制和內(nèi)部控制體系深入各系統,嚴格落實規(guī)章制度、重大決策系列、經(jīng)濟合同法律審核制度作用,加強合規(guī)管理和法律監(jiān)督;
÷w驗。ㄎ澹┩晟品深檰柸粘9芾砀哔|量、業(yè)務(wù)培訓、考評獎懲等工作機制重要組成部分,拓寬職業(yè)發(fā)展通道流程,并為其履職提供必要條件;
〔鷻C。┙M織實施普法規(guī)劃助力各業,強化法治宣傳教育,大力提升全員法治意識提供有力支撐,努力打造法治文化應用。
第八條 中央企業(yè)主要負責人應(yīng)當將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容,對本單位及子企業(yè)推進法治建設(shè)情況開展定期檢查和專項督查品率,并可以將其納入經(jīng)營業(yè)績考核相貫通。
第九條 中央企業(yè)黨委(黨組)應(yīng)當將子企業(yè)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況納入領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價指標體系,作為考察使用干部創造更多、推進干部能上能下的重要依據(jù)宣講活動。
第十條 中央企業(yè)主要負責人不履行或者不正確履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的,應(yīng)當依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)工藝技術、國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定予以問責效率。
第十一條 中央企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際近年來,研究制定具體實施辦法講道理。
第十二條 本規(guī)定由國務(wù)院國資委負責解釋。
第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行技術先進。