在新的歷史條件下，執(zhí)政黨作為中華民族實現偉大復興的領導核心面臨的重大問題之一，就是如何進一步提高黨和政府在人民群眾中的公信力深入各系統。針對這個問題開放要求，習近平總書記語重心長地強調要避免掉入“塔西佗陷阱”關規定。2016年初提供了有力支撐，中辦的可能性、國辦印發(fā)《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》明確提出全面做好離退休干部工作要牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向形式。這一價值取向與提高黨的公信力是緊密相關的穩定發展。從提高黨的公信力看凝聚全社會的正能量基石之一、看發(fā)揮離退休干部的正能量，有利于我們更好地把握當前大局大勢增持能力，充分挖掘離退休干部的特點和優(yōu)勢共同努力，使離退休干部工作緊貼中心，更好地服務黨和國家工作大局追求卓越。
凝聚全社會正能量是提高黨的公信力的迫切要求
從決勝全面小康來看逐漸完善，提高黨的公信力特別需要凝聚全社會正能量。全面建成小康社會是我們黨向人民合理需求、向歷史作出的莊嚴承諾是目前主流，是13億多中國人民的共同期盼。這個目標能否順利實現高質量，不僅直接關系到人民群眾的福祉充分發揮，而且還關系到人民群眾對我們黨的政治信任。如期全面建成小康社會機構，我們既具有充分條件也面臨艱巨任務改善，特別是發(fā)展不平衡、不協調協調機製、不可持續(xù)問題信息化，城鄉(xiāng)、區(qū)域和人群之間差距擴大問題仍然突出實踐者。在這種情況下取得明顯成效，既需要我們牢固樹立攻堅克難、改革創(chuàng)新的擔當精神數據，還需要我們凝聚人心創新的技術、匯聚力量，特別是需要在全社會形成支持決勝全面小康的強大正能量顯著。
從維護國家安全來看快速增長，提高黨的公信力特別需要凝聚全社會正能量。站在國家總體安全觀的高度來審視中國國家安全形勢占，可以看出不同領域的安全形勢及主要威脅來源是大不相同的高質量。習近平總書記強調“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”激發創作、“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”前景，這表明我國意識形態(tài)安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)進一步意見，特別是隨著互聯網成為公眾最重要的發(fā)言渠道與平臺，意識形態(tài)的負面能量在“民間輿論”場積聚擴大共享應用，嚴重影響黨在民眾中的政治信任生產能力。
從全面從嚴治黨來看，提高黨的公信力特別需要凝聚全社會正能量示範推廣。從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現的問題看堅持好，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，正如習近平總書記所指出的“主要是在實現不敢腐積極參與、不能腐問題分析、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡交流研討，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善更加完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量建設應用、遏制腐敗增量支撐作用、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重”。在這種情況下背景下，特別需要我們珍惜綜合措施、愛護反腐敗斗爭產生的巨大正能量，要把它進一步凝聚好自然條件、鞏固好設計標準、宣傳好，這樣做不僅有助于深入推進反腐敗斗爭互動互補，全面推進從嚴治黨發揮重要帶動作用，還有助于提高黨在人民心目中的地位和威信。
發(fā)揮離退休干部正能量是提高黨的公信力的特有優(yōu)勢
習近平總書記強調意料之外，老同志這個力量是非常巨大的文化價值，在社會上是非常有影響的，所以我們要注意發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢置之不顧、經驗優(yōu)勢不斷完善、威望優(yōu)勢，把這方面的工作做好方便。目前基礎上，全國離退休干部共有1900多萬，其中黨員有1100多萬應用領域，約占全國黨員總數的八分之一取得顯著成效，離退休干部黨支部有20.8萬個，約占全國基層黨組織總數的二十分之一實現。這是一個巨大的人才資源寶庫不容忽視。只有充分挖掘運用釋放好這一執(zhí)政資源和獨特優(yōu)勢所蘊藏的正能量，才能更好地為提高黨的公信力貢獻智慧和力量服務體系。
一是充分認識老同志的政治優(yōu)勢說服力。廣大老同志長期受黨的教育，經歷過各種風險考驗分析，政治立場鮮明表示、辨別是非能力強，道德形象好非常激烈。通過發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢競爭力所在，有利于教育引導人民群眾深刻認識堅守人民立場是中國共產黨的根本政治立場、中國共產黨與中華民族的前途命運緊密相連領域，只有堅持中國共產黨的領導溝通機製，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信管理、制度自信顯示、文化自信，才能實現中華民族偉大復興的中國夢效率和安。
二是充分認識老同志的經驗優(yōu)勢設計能力。特別是現在退休干部隊伍越來越大，他們相對年齡較輕深入開展，不少是專業(yè)技術人才更為一致，具有為黨和國家再作貢獻的愿望和能力。通過發(fā)揮好老同志經驗優(yōu)勢技術的開發，有利于更好地挖掘老同志特別是退下來的中高級領導干部和專業(yè)技術人才研究與應用、黨建人才的智慧，有利于他們通過著書立說服務品質、講學講課的發生、人才培訓等多種形式，把好的經驗積累傳遞下來影響，為協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局新的動力、貫徹落實五大發(fā)展理念發(fā)揮積極作用。
三是充分認識老同志的威望優(yōu)勢發展契機。離退休干部具有豐富的人生經歷和良好的道德形象廣泛關註，在人民群眾中享有較高的威望，在社會上說話有份量發力、影響大優勢領先。通過發(fā)揮老同志的威望優(yōu)勢，可協助黨和政府做好宣傳引導群眾、協調利益關系推動並實現、化解社會矛盾等工作薄弱點，為加強和創(chuàng)新社會治理、建設平安中國增添正能量優化程度；還可通過網絡積極性、刊報、社交等多種渠道積極發(fā)聲不斷豐富、扶正祛邪實施體系，維護黨和政府的良好形象。
發(fā)揮離退休干部正能量要引導講好中國共產黨的故事
理直氣壯地講好中國共產黨的故事各有優勢，會使我國人民和世界人民知道中國共產黨為什么能接受歷史和人民的選擇深度，為什么能領導中國人民走向世界第二大經濟體；還能使全黨和全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍核心技術體系，不忘初心開拓創新、繼續(xù)前進，更加堅定地跟黨走初步建立；還能提升我們黨和國家在國際上的政治影響力和對外交往的話語權綜合運用。老同志是一代又一代中國共產黨人同中國人民接續(xù)奮斗的歷史見證人，讓他們講中國共產黨的故事最有說服力的方法，也最有影響力實事求是。
老同志是黨的奮斗歷史的親身實踐者。他們大都經歷過革命落到實處、建設服務水平、改革的長期考驗，對黨和人民無限忠誠技術創新，把黨的事業(yè)各個階段說清楚處理方法，他們最有發(fā)言權。發(fā)揮離退休干部正能量持續向好，就要引導他們運用鮮活的事例和數據生動介紹好我們黨經過90多年的奮斗歷程習慣，實現了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍進展情況，創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡的積極性，說明中國共產黨的領導地位是歷史的選擇，人民的選擇至關重要。
老同志是黨的理想信念的堅定信仰者不久前。他們不忘初心，時刻牽念國家和民族前途提升行動，始終保持愛黨憂國為民的高尚情懷能力建設，講為人民的故事，他們知道得最多。發(fā)揮離退休干部正能量無障礙，就要引導他們以自己的親身經歷生動介紹好我們黨的根基在人民連日來、黨的力量在人民，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想發揮重要帶動作用，艱苦奮斗意向，實干興邦，讓更多人們了解我們黨是帶領人民創(chuàng)造幸福生活至關重要、開創(chuàng)中華民族美好未來，保證中國穩(wěn)定發(fā)展不可替代的政治力量效果。
老同志是黨的紀律規(guī)矩的自覺遵守者有所應。他們敢于堅持真理、堅持原則合作關系，勇于開展批評和自我批評著力提升，承載著最有說服力、感召力的優(yōu)良傳統(tǒng)傳遞。發(fā)揮離退休干部正能量融合，就要引導他們運用大量的事實生動介紹我們黨緊密聯系群眾，積極發(fā)展黨內民主相關性，嚴肅黨內政治生活完成的事情，經受“四大考驗”、克服“四種危險”穩定，全面從嚴治黨改造層面，依規(guī)治黨，凈化黨內政治生態(tài)優勢與挑戰，“把權力關進制度的籠子里”的一個個鮮活事例經驗分享，確保我們黨深受群眾擁護并保持生機活力。