5月28日建議，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國(guó)民法典》，這是新中國(guó)成立以來第一部以“法典”命名的法律相貫通，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果不斷發展。安排這次集體學(xué)習(xí)，目的是充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施民法典的重大意義自動化方案，推動(dòng)民法典實(shí)施緊密協作，以更好推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家線上線下，更好保障人民權(quán)益發揮重要作用。

在我國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期高質量，我們黨都高度重視民事法律制定實(shí)施也逐步提升。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨在中央蘇區(qū)註入了新的力量、陜甘寧邊區(qū)等局部地區(qū)就制定實(shí)施了涉及土地重要的作用、婚姻、勞動(dòng)去創新、財(cái)經(jīng)等方面的法律積極回應。新中國(guó)成立后，我國(guó)相繼制定實(shí)施了婚姻法又進了一步、土地改革法等重要法律和有關(guān)戶籍、工商業(yè)多元化服務體系、合作社規劃、城市房屋、合同等方面的一批法令深度。我們黨還于1954年帶動擴大、1962年、1979年深刻認識、2001年4次啟動(dòng)制定和編纂民法典相關(guān)工作核心技術，但由于條件所限沒有完成。

改革開放以來主動性，我國(guó)民事商事法制建設(shè)步伐不斷加快創造性，先后制定或修訂了中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、婚姻法道路、經(jīng)濟(jì)合同法規模設備、商標(biāo)法、專利法指導、涉外經(jīng)濟(jì)合同法競爭力、繼承法、民法通則進一步完善、土地管理法集聚、企業(yè)破產(chǎn)法、外資企業(yè)法調整推進、技術(shù)合同法狀況、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、著作權(quán)法機製、收養(yǎng)法同期、公司法、擔(dān)保法使命責任、保險(xiǎn)法效果、票據(jù)法使用、拍賣法、合伙企業(yè)法密度增加、證券法有效性、合同法、農(nóng)村土地承包法機遇與挑戰、物權(quán)法廣泛關註、侵權(quán)責(zé)任法等一大批民事商事法律，為編纂民法典奠定了基礎(chǔ)集成技術、積累了經(jīng)驗(yàn)就能壓製。

黨的十八大以來，我們順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求和人民群眾期待適應能力，把編纂民法典擺上重要日程更優美。黨的十八屆四中全會(huì)作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定，其中對(duì)編纂民法典作出部署解決方案。之后優勢，我主持3次中央政治局常委會(huì)會(huì)議，分別審議民法總則增產、民法典各分編便利性、民法典3個(gè)草案。在各方面共同努力下行動力，經(jīng)過5年多工作提供有力支撐，民法典終于頒布實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了幾代人的夙愿保供。

民法典在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中具有重要地位最深厚的底氣，是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期振奮起來、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律品質，對(duì)推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家深入各系統，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)解決問題、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想作用、依法維護(hù)人民權(quán)益相互配合、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化著力增加，都具有重大意義智能化。

民法典系統(tǒng)整合了新中國(guó)成立70多年來長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果建設，是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)在此基礎上、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典前來體驗，是一部體現(xiàn)對(duì)生命健康自主研發、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利更加廣闊、生活幸福損耗、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典，是一部具有鮮明中國(guó)特色保持穩定、實(shí)踐特色總之、時(shí)代特色的民法典。實(shí)施好民法典支撐作用，重點(diǎn)要做好以下工作研學體驗。

第一，加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育規模。要講清楚，實(shí)施好民法典是堅(jiān)持以人民為中心講道理、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求發展目標奮鬥。民法典調(diào)整規(guī)范自然人、法人等民事主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系更多的合作機會，這是社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)生活中最普通延伸、最常見的社會(huì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面服務好，同人民群眾生產(chǎn)生活密不可分新趨勢，同各行各業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。民法典實(shí)施得好共謀發展，人民群眾權(quán)益就會(huì)得到法律保障學習，人與人之間的交往活動(dòng)就會(huì)更加有序，社會(huì)就會(huì)更加和諧聽得懂。要講清楚應用優勢，實(shí)施好民法典是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求全方位。民法典把我國(guó)多年來實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè)取得的一系列重要制度成果用法典的形式確定下來高效節能，規(guī)范經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)賴以依托的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、交易關(guān)系大局，對(duì)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度新創新即將到來、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。要講清楚，實(shí)施好民法典是提高我們黨治國(guó)理政水平的必然要求設施。民法典是全面依法治國(guó)的重要制度載體需求，很多規(guī)定同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)直接相關(guān)，直接涉及公民和法人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系規模設備。國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)真諦所在、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動(dòng)的范圍和界限。各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)開展工作要考慮民法典規(guī)定技術創新，不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利深入交流研討，包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。同時(shí)廣泛應用，有關(guān)政府機(jī)關(guān)關註度、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要依法履行職能哪些領域、行使職權(quán)敢於挑戰，保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序建立和完善。民法典實(shí)施水平和效果提供了遵循，是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。

第二大型，加強(qiáng)民事立法相關(guān)工作服務效率。民法典頒布實(shí)施，并不意味著一勞永逸解決了民事法治建設(shè)的所有問題重要意義，仍然有許多問題需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)統籌發展、探索，還需要不斷配套體系、補(bǔ)充生產製造、細(xì)化。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)要適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求攜手共進，加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)共同、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè)，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)經過，修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋強大的功能。對(duì)同民法典規(guī)定和原則不一致的國(guó)家有關(guān)規(guī)定，要抓緊清理解決方案，該修改的修改優勢，該廢止的廢止。要發(fā)揮法律解釋的作用增產，及時(shí)明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù)便利性，保持民法典穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一方法。

“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治。”隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展提供有力支撐、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中各種利益關(guān)系不斷變化發揮作用，民法典在實(shí)施過程中必然會(huì)遇到一些新情況新問題。這次新冠肺炎疫情防控的實(shí)踐表明逐步顯現，新技術(shù)銘記囑托、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和人們新的工作方式自動化裝置、交往方式示範、生活方式不斷涌現(xiàn)，也給民事立法提出了新課題有很大提升空間。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向運行好，適應(yīng)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步新需要，在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上推動(dòng)民法典不斷完善和發(fā)展可能性更大。

第三部署安排，加強(qiáng)民法典執(zhí)法司法活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法技術，提高司法公信力推廣開來，是維護(hù)民法典權(quán)威的有效手段。各級(jí)政府要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手推進(jìn)法治政府建設(shè)相對較高，把民法典作為行政決策資源配置、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺姿勢，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民相互融合、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定首要任務。要規(guī)范行政許可綠色化、行政處罰、行政強(qiáng)制發展、行政征收保持穩定、行政收費(fèi)、行政檢查面向、行政裁決等活動(dòng)支撐作用，提高依法行政能力和水平，依法嚴(yán)肅處理侵犯群眾合法權(quán)益的行為和人員建設項目。

民事案件同人民群眾權(quán)益聯(lián)系最直接最密切最為突出。各級(jí)司法機(jī)關(guān)要秉持公正司法，提高民事案件審判水平和效率相結合。要加強(qiáng)民事司法工作高效化，提高辦案質(zhì)量和司法公信力高品質。要及時(shí)完善相關(guān)民事司法解釋，使之同民法典及有關(guān)法律規(guī)定和精神保持一致支撐能力，統(tǒng)一民事法律適用標(biāo)準(zhǔn)資源優勢。要加強(qiáng)涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人格權(quán)保護(hù)特征更加明顯、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)估算、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的可能性。要加強(qiáng)民事檢察工作不要畏懼，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，暢通司法救濟(jì)渠道措施，保護(hù)公民大大縮短、法人和其他組織合法權(quán)益，堅(jiān)決防止以刑事案件名義插手民事糾紛緊密相關、經(jīng)濟(jì)糾紛更默契了。

民法典專業(yè)性較強(qiáng)，實(shí)施中要充分發(fā)揮律師事務(wù)所和律師等法律專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓、專業(yè)人員的作用不合理波動，幫助群眾實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身合法權(quán)益，同時(shí)要發(fā)揮人民調(diào)解重要工具、商事仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制的作用積極拓展新的領域，加強(qiáng)法律援助、司法救助等工作更優質，通過社會(huì)力量和基層組織務(wù)實(shí)解決民事糾紛相對開放，多方面推進(jìn)民法典實(shí)施工作。

第四脫穎而出，加強(qiáng)民法典普法工作拓展應用。民法典共7編1260條、10萬多字結構，是我國(guó)法律體系中條文最多管理、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律能力建設。民法典要實(shí)施好模樣，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里服務。要廣泛開展民法典普法工作狀態，將其作為“十四五”時(shí)期普法工作的重點(diǎn)來抓，引導(dǎo)群眾認(rèn)識(shí)到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典指導，也是全體社會(huì)成員都必須遵循的規(guī)范廣泛認同，養(yǎng)成自覺守法的意識(shí)聯動，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識(shí)和能力共同努力。要把民法典納入國(guó)民教育體系行業內卷，加強(qiáng)對(duì)青少年民法典教育。

民法典專業(yè)術(shù)語很多逐漸完善，要加強(qiáng)解讀參與能力。要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點(diǎn)問題，闡釋好民法典關(guān)于民事活動(dòng)平等是目前主流、自愿充分發揮、公平、誠(chéng)信等基本原則充分發揮，闡釋好民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等選擇適用、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)設計、維護(hù)人格尊嚴(yán)業務指導、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求就此掀開，闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神長足發展。

第五，加強(qiáng)我國(guó)民事法律制度理論研究穩步前行。改革開放以來結構不合理，我國(guó)民法理論研究和話語體系建設(shè)取得了明顯成效，但同日新月異的民法實(shí)踐相比還不完全適應(yīng)逐步改善。要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)意見征詢，立足我國(guó)國(guó)情和實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)民事法律制度的理論研究大大提高，盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)的必然要求，具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色有很大提升空間、時(shí)代特色的民法理論體系和話語體系運行好，為有效實(shí)施民法典激發創作、發(fā)展我國(guó)民事法律制度提供理論支撐前景。

各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)要帶頭宣傳、推進(jìn)增幅最大、保障民法典實(shí)施共享應用，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，確保民法典得到全面有效執(zhí)行標準。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)示範推廣、遵守堅持好、維護(hù)民法典的表率，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益大幅增加、化解矛盾糾紛特性、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力和水平。

※這是習(xí)近平總書記2020年5月29日在十九屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話等特點。