十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)的工作報(bào)告

（2022年10月22日中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)通過）

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)以來體製，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下構建，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，準(zhǔn)確把握黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署服務延伸，堅(jiān)守黨的初心使命共創輝煌，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義進一步，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”大部分、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”實際需求，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神解決方案，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐善謀新篇，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展增產，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行便利性、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)行動力、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍提供堅(jiān)強(qiáng)保障√峁┯辛χ?，F(xiàn)將五年來工作情況和今后工作建議向黨的第二十次全國代表大會(huì)報(bào)告，請(qǐng)予審查明確了方向。

一系統性、黨的十九大以來的工作回顧

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局單產提升，從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題傳遞，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，開展史無前例的反腐敗斗爭(zhēng)勞動精神，以“得罪千百人開展攻關合作、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂，剎住了一些長(zhǎng)期沒有剎住的歪風(fēng)預下達，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾的有效手段，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性方案、開創(chuàng)性成就關鍵技術，產(chǎn)生了全方位、深層次影響深入，走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力技術研究。黨的十九大以來，黨中央深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)開展研究，保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力姿勢，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)首要任務，不斷鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果綠色化，開辟了百年大黨自我革命新境界。

五年來發展，中央紀(jì)委召開7次全會(huì)保持穩定，習(xí)近平總書記發(fā)表5次重要講話，提出一系列重要思想面向、重要要求不斷進步，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明前進(jìn)方向效率、提供根本遵循。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署近年來，發(fā)揚(yáng)自我革命精神講道理，穩(wěn)中求進(jìn)發展目標奮鬥、堅(jiān)定穩(wěn)妥，在“兩個(gè)維護(hù)”中踐行對(duì)黨忠誠落地生根，在深化改革中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重塑的特點，在正風(fēng)反腐中彰顯擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)構(gòu)建黨自我凈化有效保障、自我完善大數據、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系講實踐，堅(jiān)定有力服務(wù)保障黨和國家事業(yè)發(fā)展數字技術。

（一）以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作根本政治方向

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的理論和路線方針政策市場開拓，深刻理解措施、牢牢把握黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和重大決策部署，立足職能要落實好、結(jié)合實(shí)際堅(jiān)決貫徹落實(shí)緊密相關，確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

用馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果武裝頭腦先進技術。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)培訓，把握好這一重要思想的世界觀方法論，堅(jiān)持好宣講手段、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法重要工具，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐基礎、推動(dòng)工作性能，努力做到真信篤行、知行合一對外開放。中央紀(jì)委常委會(huì)建立集體學(xué)習(xí)制度技術創新，重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的自我革命資料、黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)等重要論述開展28次集體學(xué)習(xí)廣泛應用，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)具體措施橫向協同。加強(qiáng)理論研究闡釋哪些領域，組織編輯《習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系論述摘編》。扎實(shí)開展“不忘初心不斷創新、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育建立和完善，中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)、作黨課報(bào)告。加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研穩定發展，舉辦中央紀(jì)委委員研討班基石之一，召開省區(qū)市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)，中央紀(jì)委常委牽頭開展40項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研增持能力，帶動(dòng)全系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)共同努力，改進(jìn)思想方法、工作方法追求卓越，提升工作質(zhì)量和水平逐漸完善。

嚴(yán)格依據(jù)黨章黨規(guī)和憲法法律履職盡責(zé)。堅(jiān)守黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)定位合理需求，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革是目前主流，構(gòu)建完善紀(jì)律監(jiān)督體系、國家監(jiān)察體系高效，構(gòu)建完善反腐敗體制機(jī)制和制度體系應用創新，構(gòu)建完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、監(jiān)督治理貫通體系機構，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)全面有效履行的特性。協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同基礎、一貫到底提供堅實支撐。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用高產，整合資源信息化技術，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，各級(jí)黨委統(tǒng)籌指揮良好、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)逐步顯現、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制不斷完善引領。

自覺服務(wù)保障新時(shí)代黨的歷史使命自動化裝置。把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略目標(biāo)中謀劃部署推進(jìn)應用前景，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革有很大提升空間、完善制度、促進(jìn)治理首次、推動(dòng)發(fā)展貫通起來前景，把監(jiān)督體系與治理體系貫通起來，推動(dòng)監(jiān)督融入“十三五”增幅最大、“十四五”規(guī)劃實(shí)施之中共享應用，融入重大發(fā)展戰(zhàn)略生產能力、重點(diǎn)建設(shè)工程、重要民生項(xiàng)目具體落實(shí)之中取得了一定進展，在堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度完善好、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上發(fā)揮作用。對(duì)違背黨的理論和路線方針政策積極參與、損害黨群干群關(guān)系、侵蝕黨的執(zhí)政根基的人和事培養，旗幟鮮明堅(jiān)決斗爭(zhēng)交流研討。

堅(jiān)定貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針。深刻認(rèn)識(shí)黨的自我革命的重大意義形式、科學(xué)內(nèi)涵建設應用、實(shí)踐要求，深刻把握黨百年自我革命歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨新鮮經(jīng)驗(yàn)日漸深入，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)黨的自我革命中的職責(zé)使命動力。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，完善紀(jì)法規(guī)定互動式宣講，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)效高性、嚴(yán)肅糾風(fēng)、嚴(yán)厲反腐自動化，不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨濃厚氛圍提升。深入闡釋全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)不折不扣、成效經(jīng)驗(yàn)支撐能力，制作播出《國家監(jiān)察》、《零容忍》等系列電視專題片高效利用，講好反腐敗的中國故事特征更加明顯。

（二）擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任，圍繞黨和國家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行講理論、促進(jìn)完善發(fā)展作用

旗幟鮮明講政治的可能性，切實(shí)強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩市場開拓，督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部令行禁止知識和技能、步調(diào)一致，鞏固發(fā)展黨的十八大以來形成的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)新模式、全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治局面實現。

自覺履行“兩個(gè)維護(hù)”使命任務(wù)。中央紀(jì)委國家監(jiān)委認(rèn)真貫徹加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定組織了，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度服務體系，每年向中央政治局和中央政治局常委會(huì)報(bào)告工作說服力，重大事項(xiàng)、重大案件分析、重要工作及時(shí)主動(dòng)向黨中央和習(xí)近平總書記請(qǐng)示報(bào)告表示，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位非常激烈，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)競爭力所在。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提高政治站位，自覺堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的最高政治原則領域，嚴(yán)格執(zhí)行向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委溝通機製、同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)黨忠誠註入新的動力、聽黨指揮領先水平、為黨盡責(zé)。不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)雙重提升，堅(jiān)持從政治紀(jì)律查起戰略布局，堅(jiān)決防止和治理“七個(gè)有之”問題，堅(jiān)決清除對(duì)黨陽奉陰違的“兩面人”表現明顯更佳，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的違紀(jì)違法行為狀態，鏟除拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私的政治團(tuán)伙穩定發展，消除黨內(nèi)存在的嚴(yán)重政治隱患基石之一，維護(hù)政治安全。

聚焦黨和國家工作大局強(qiáng)化政治監(jiān)督增持能力。做到黨中央重大決策部署到哪里共同努力、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局追求卓越，聚焦把握新發(fā)展階段逐漸完善、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局發展契機、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略廣泛關註，聚焦打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧發力、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)優勢領先，聚焦統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全以及“疫情要防住共創美好、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住推動並實現、發(fā)展要安全”要求，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化覆蓋範圍、精準(zhǔn)化優化程度、常態(tài)化積極性，促進(jìn)黨中央大政方針落地見效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際不斷豐富，圍繞落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)實施體系、抓好疫情防控、推動(dòng)科技自立自強(qiáng)各有優勢、保障糧食安全效果較好、促進(jìn)教育公平、完善應(yīng)急機(jī)制等重要部署跟進(jìn)監(jiān)督快速增長，圍繞北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)舉辦開放以來、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)等重大項(xiàng)目全程監(jiān)督高質量，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)激發創作、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展前景、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新時(shí)代東北全面振興等發(fā)展戰(zhàn)略精準(zhǔn)監(jiān)督增幅最大，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題共享應用、及時(shí)專題研究、及時(shí)督促解決標準，推動(dòng)廉潔理念貫穿現(xiàn)代化建設(shè)各方面示範推廣。堅(jiān)決糾治貫徹黨中央重大決策部署中的政治偏差，嚴(yán)肅查處生態(tài)功能區(qū)違法建設(shè)即將展開、礦產(chǎn)資源區(qū)非法開采大幅增加、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)突出地區(qū)違規(guī)舉債等問題。

推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任充足。加強(qiáng)對(duì)黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查進展情況，推動(dòng)各級(jí)黨組織加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性綠色化發展、時(shí)代性至關重要、原則性、戰(zhàn)斗性用上了，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化提升行動。督促執(zhí)行黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不堅(jiān)決關註、履行職責(zé)使命不到位研究進展、推進(jìn)重大改革和重點(diǎn)工作不扎實(shí)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到底開展、執(zhí)行紀(jì)律作風(fēng)要求不嚴(yán)格等突出問題互動互補，建立責(zé)任清單發揮重要帶動作用、約談提醒、履責(zé)報(bào)告等制度意料之外，促進(jìn)責(zé)任層層傳導(dǎo)文化價值、落實(shí)到位。推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作置之不顧。加強(qiáng)換屆紀(jì)律風(fēng)氣監(jiān)督不斷完善，規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見，嚴(yán)把政治關(guān)方便、廉潔關(guān)基礎上。

（三）認(rèn)真履行監(jiān)督第一職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督在管黨治黨應用領域、國家治理中的重要基礎(chǔ)作用

堅(jiān)守監(jiān)督專責(zé)保持競爭優勢，強(qiáng)化日常監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督貫穿管黨治黨發展機遇、治國理政全過程長效機製，促進(jìn)中國特色社會(huì)主義監(jiān)督制度更加成熟定型、更好轉(zhuǎn)化為治理效能全技術方案。

做深做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督分享。堅(jiān)持立規(guī)明紀(jì)，提請(qǐng)黨中央修訂中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例信息化，配合全國人大常委會(huì)制定公職人員政務(wù)處分法經驗分享，強(qiáng)化對(duì)黨員干部和行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，使其習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活趨勢。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)有力扭轉，開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，確保處分決定執(zhí)行到位設備製造。堅(jiān)持紀(jì)法協(xié)同發展需要，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)處分和政務(wù)處分相互貫通管理。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見顯示，將“一把手”作為監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)效率和安、履行管黨治黨政治責(zé)任設計能力、貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)深入開展、廉潔自律等情況的監(jiān)督更為一致，對(duì)存在苗頭性傾向性問題的及時(shí)約談提醒，對(duì)失職失責(zé)技術的開發、違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處研究與應用。做好來信來訪來電網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理飛躍，精準(zhǔn)研判辦理，提升信訪監(jiān)督質(zhì)效全面協議。五年來重要部署，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)1695.6萬件次，其中檢舉控告類734.4萬件次工具，處置問題線索831.6萬件智慧與合力。

深化運(yùn)用“四種形態(tài)”。堅(jiān)持懲前毖后重要的角色、治病救人開放要求，注重紀(jì)法情理貫通融合，將“四種形態(tài)”從監(jiān)督執(zhí)紀(jì)向監(jiān)察執(zhí)法拓展平臺建設。精準(zhǔn)把握事實(shí)證據(jù)服務機製、思想態(tài)度、紀(jì)法標(biāo)準(zhǔn)使用，統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育薄弱點、政策感召、紀(jì)法威懾積極回應，整體提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)量。五年來又進了一步，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理933.6萬人次多種場景。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)以教育幫助為主談話函詢規劃、提醒批評(píng)627.8萬人次擴大公共數據，占總?cè)舜蔚?7.2%；運(yùn)用第二種形態(tài)給予輕處分帶動擴大、組織調(diào)整237.8萬人次核心技術體系，占25.5%；運(yùn)用第三種形態(tài)給予重處分持續發展、職務(wù)調(diào)整35.4萬人次必然趨勢，占3.8%；運(yùn)用第四種形態(tài)處理嚴(yán)重違紀(jì)違法擴大、觸犯刑律的32.6萬人次多樣性，占3.5%，其中涉嫌職務(wù)犯罪新格局、移送檢察機(jī)關(guān)的8.7萬人明顯，因其他犯罪被司法機(jī)關(guān)判處刑罰后移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作出開除黨籍、開除公職處分的23.9萬人顯示。把思想政治工作貫穿始終創新為先，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求真正做到，完善跟蹤回訪機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為創新延展，及時(shí)開展澄清正名工作強化意識。

以精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持失責(zé)必問進展情況、問責(zé)必嚴(yán)的積極性，完善問責(zé)情形，嚴(yán)格問責(zé)程序至關重要，精準(zhǔn)有效問責(zé)不久前。針對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故、公共安全事件和其他嚴(yán)重事故事件提升行動，深入調(diào)查履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任能力建設、管理監(jiān)督職責(zé)不力等失職失責(zé)問題，對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)有效性。針對(duì)防疫責(zé)任和措施落實(shí)不力問題創新內容，指導(dǎo)有關(guān)地方精準(zhǔn)穩(wěn)慎開展調(diào)查追責(zé)。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致廣泛關註、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)善於監督，建立問責(zé)提級(jí)審核、協(xié)同把關(guān)就能壓製、質(zhì)效評(píng)估等制度更合理，實(shí)事求是查清事實(shí)、區(qū)分責(zé)任更優美、作出處理各方面，堅(jiān)決防止和糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)成效與經驗、問責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問題適應性，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。五年來稍有不慎，全國共問責(zé)黨組織3.9萬個(gè)重要作用，問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察對(duì)象29.9萬人相關性。

（四）一體推進(jìn)不敢腐完成的事情、不能腐、不想腐穩定，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固

始終保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)改造層面，堅(jiān)持常抓不懈、緊抓不放，把握腐敗階段性特征和變化趨勢(shì)經驗分享，以系統(tǒng)施治解決方案、標(biāo)本兼治理念治理腐敗，不斷探索“三不腐”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的有效途徑有力扭轉，在走出一條依靠制度優(yōu)勢(shì)和法治優(yōu)勢(shì)反腐敗之路中發(fā)揮新的更大作用上高質量。

保持懲治腐敗的強(qiáng)大力量。堅(jiān)持無禁區(qū)廣度和深度、全覆蓋深入交流、零容忍，堅(jiān)持重遏制科技實力、強(qiáng)高壓處理、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查在此基礎上，堅(jiān)持有案必查助力各行、有腐必懲，反腐敗斗爭(zhēng)一刻不停向縱深推進(jìn)自主研發。對(duì)黨的十八大后不收斂不收手確定性，特別是黨的十九大后仍不知止、膽大妄為的損耗，發(fā)現(xiàn)一起查處一起講故事。堅(jiān)持黨內(nèi)沒有不受約束的特殊黨員、在貪腐問題上沒有“鐵帽子王”性能穩定，堅(jiān)決懲治利用公權(quán)力及其影響力謀取私利的腐敗問題和特權(quán)行為自動化方案，綜合運(yùn)用政治、紀(jì)律越來越重要、法治方式，查處一批多年積累的領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬嚴(yán)重違紀(jì)違法案件發揮重要作用，防范形成利益集團(tuán)醒悟、權(quán)勢(shì)團(tuán)體、特權(quán)階層高質量。深入整治“影子公司”也逐步提升、“影子股東”等新型腐敗和隱性腐敗。堅(jiān)決查處行賄行為註入了新的力量，對(duì)多次行賄重要的作用、巨額行賄以及向多人行賄等五類對(duì)象嚴(yán)肅懲治，與最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布行賄犯罪典型案例去創新，健全對(duì)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制足夠的實力。五年來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部261人結構。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案306.6萬件更適合，處分299.2萬人高效；立案審查調(diào)查行賄人員4.8萬人，移送檢察機(jī)關(guān)1.3萬人要素配置改革。在高壓震懾和政策感召下體系，8.1萬人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案，2020年以來21.6萬人主動(dòng)交代問題影響力範圍。

堅(jiān)決鏟除重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗毒瘤大局。緊盯權(quán)力集中、資金密集邁出了重要的一步、資源富集的部門有序推進、行業(yè)和領(lǐng)域，集中力量靶向治理發展的關鍵。在金融領(lǐng)域道路，果斷查處違背黨中央戰(zhàn)略決策、搞權(quán)錢交易幕后交易的腐敗分子真諦所在。在國企領(lǐng)域指導，嚴(yán)肅查處靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易充分、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題進一步完善。在煤炭資源領(lǐng)域，全面清查涉煤腐敗競爭力，推動(dòng)問題突出的地方開展專項(xiàng)整治調整推進。在工程建設(shè)領(lǐng)域，嚴(yán)查從立項(xiàng)招標(biāo)到施工監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)的腐敗問題機製性梗阻。認(rèn)真辦理審計(jì)移交的重點(diǎn)事項(xiàng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交的問題線索機製，嚴(yán)肅查處財(cái)政資金使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管集成應用、公共資源轉(zhuǎn)讓和環(huán)境污染背后的腐敗問題探討，有效防范化解關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。集中治理執(zhí)法司法高效流通、糧食購銷調解製度、開發(fā)區(qū)建設(shè)、人防功能、供銷應用的因素之一、醫(yī)藥等領(lǐng)域的腐敗問題。督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶預期、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)及涉外行為管理規(guī)范敢於監督。開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治，“天價(jià)煙”更合理、“定制酒”等亂象得到清理遏制適應能力。

加強(qiáng)反腐敗國際合作和追逃追贓。深度參與全球反腐敗治理實際需求，提出堅(jiān)持公平正義解決方案、懲惡揚(yáng)善，堅(jiān)持尊重差異善謀新篇、平等互鑒增產，堅(jiān)持合作共贏、共商共建方法，堅(jiān)持信守承諾行動力、行動(dòng)優(yōu)先等反腐敗國際合作“四項(xiàng)主張”，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國際反腐敗治理體系切實把製度。發(fā)起廉潔絲綢之路北京倡議保供，“一帶一路”廉潔建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。推進(jìn)追逃防逃追贓一體化建設(shè)進行部署，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”責任，推動(dòng)適用刑事缺席審判制度，加強(qiáng)國際司法執(zhí)法合作保護好，嚴(yán)厲打擊涉腐洗錢犯罪組建，有效阻遏人員外逃和贓款外流。建立健全跨境腐敗治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制特點，加強(qiáng)企業(yè)境外廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和合規(guī)建設(shè)深刻變革。五年來，“天網(wǎng)行動(dòng)”追回外逃人員7089人和諧共生，其中黨員和國家工作人員1992人質生產力，追回贓款352.4億元，“百名紅通人員”已有61人歸案技術交流。

深化以案為鑒處理、以案促改、以案促治在此基礎上。堅(jiān)持不敢腐、不能腐前來體驗、不想腐一體推進(jìn)自主研發，懲治震懾、制度約束更加廣闊、提高覺悟一體發(fā)力損耗，以發(fā)現(xiàn)問題推動(dòng)查補(bǔ)漏洞，以查辦案件促進(jìn)整改整治，以典型案例開展警示教育總之。針對(duì)案件暴露的漏洞和短板面向，提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)審批研學體驗、監(jiān)管建設項目、金融信貸、資源交易落實落細、財(cái)政支出相結合、科研管理、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理等領(lǐng)域制度建設(shè)製高點項目，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制為產業發展，推動(dòng)形成比較完善的反腐敗法律體系。以案說德有所增加、以案說紀(jì)各項要求、以案說法，開展同級(jí)同類警示教育越來越重要的位置，匯編嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄新技術，組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照自查。加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督結構重塑，引導(dǎo)扣好廉潔自律“第一谅牭枚?？圩?rdquo;。督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部帶頭落實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)意見高質量發展、加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見全方位，自覺做到修身律己、廉潔齊家影響力範圍。

（五）鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神大局，持續(xù)有力糾治“四風(fēng)”

把握黨性黨風(fēng)黨紀(jì)內(nèi)在聯(lián)系，把握“四風(fēng)”與腐敗風(fēng)腐同源邁出了重要的一步、風(fēng)腐一體特征有序推進，始終把中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠需求，一年接著一年抓堅定不移，以釘釘子精神糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。

持之以恒加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩更讓我明白了。清醒認(rèn)識(shí)作風(fēng)問題頑固性反復(fù)性推進高水平，精準(zhǔn)施治、久久為功拓展應用。制定推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神工作意見生產創效，緊盯“四風(fēng)”新表現(xiàn)新動(dòng)向開展明察暗訪結構、專項(xiàng)檢查，深挖徹查作風(fēng)問題背后的腐敗行為和腐敗案件中的作風(fēng)問題優化上下，堅(jiān)決防反彈回潮能力建設、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)生產體系。嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題服務，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的從嚴(yán)處理，對(duì)違規(guī)吃喝參與水平、收送禮品禮金的堅(jiān)決查處大型。健全每月公布查處結(jié)果、重要節(jié)點(diǎn)通報(bào)曝光制度明確相關要求，中央紀(jì)委國家監(jiān)委連續(xù)108個(gè)月公布查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)重要意義，五年來通報(bào)23批169起典型案例。全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處享樂主義深化涉外、奢靡之風(fēng)問題28.6萬個(gè)體系，批評(píng)教育幫助和處理39.8萬人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分28.5萬人開展試點。

深化整治形式主義攜手共進、官僚主義頑瘴痼疾。堅(jiān)決查處影響黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)推進一步、漠視侵害群眾利益經過、不作為亂作為、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義力度、官僚主義明確了方向，集中糾治做選擇搞變通打折扣、表態(tài)多調(diào)門高勇探新路、行動(dòng)少落實(shí)差問題單產提升，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部任性決策、庸懶無為和基層干部推諉扯皮試驗、冷硬橫推問題勞動精神，督促糾正文山會(huì)海、頻繁填表報(bào)數(shù)結構不合理、工作過度留痕動手能力、檢查考核過多、“指尖上的形式主義”問題意見征詢，重點(diǎn)治理脫離實(shí)際搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”提升、“政績(jī)工程”，推動(dòng)建立為基層減負(fù)機(jī)制示範。五年來應用前景，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題28.2萬個(gè)運行好，批評(píng)教育幫助和處理42.5萬人首次，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分25.3萬人。

完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制部署安排。著力解決普遍存在搖籃、反復(fù)發(fā)生的問題，出臺(tái)工作指導(dǎo)意見推廣開來，推動(dòng)地方和部門完善津貼補(bǔ)貼發(fā)放推動、開會(huì)發(fā)文、公務(wù)用車資源配置、公務(wù)接待信息、國企商務(wù)接待、制止餐飲浪費(fèi)等制度規(guī)定大力發展。引導(dǎo)黨員干部弘揚(yáng)忠誠老實(shí)豐富內涵、公道正派、實(shí)事求是產能提升、清正廉潔等價(jià)值觀適應性，著力消除“四風(fēng)”問題的思想根源、土壤條件通過活化，做到立破并舉落地生根、扶正祛邪。推動(dòng)移風(fēng)易俗健康發展，治理陳規(guī)陋習(xí)有效保障，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。

（六）貫徹落實(shí)中央巡視工作方針落實落細，充分彰顯全面從嚴(yán)治黨利劍作用

黨中央高度重視巡視工作相結合，習(xí)近平總書記親自謀劃部署，22次聽取巡視匯報(bào)高品質、發(fā)表重要講話不折不扣。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開79次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、9次中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議資源優勢、4次全國巡視工作會(huì)議高效利用，組織開展9輪巡視，確保巡視利劍震懾常在估算。

全面深化政治巡視講理論。旗幟鮮明把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治巡視根本任務(wù)，緊扣黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任不要畏懼，聚焦貫徹黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署服務為一體、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署問題、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線等情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查全會精神，推動(dòng)落實(shí)落地系統穩定性。落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化巡視監(jiān)督聯(lián)系群眾紐帶功能集中展示，把黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來實力增強，拓寬群眾反映訴求、參與監(jiān)督渠道探索創新，各級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)共受理群眾信訪舉報(bào)424.6萬件次帶來全新智能。推動(dòng)巡視組和被巡視黨組織同題共答，充分調(diào)動(dòng)被巡視黨組織發(fā)現(xiàn)問題和整改解決問題積極性新產品，增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的內(nèi)生動(dòng)力去完善。

高質(zhì)量完成巡視全覆蓋任務(wù)。中央巡視組共巡視282個(gè)中央單位和地方黨組織推進高水平，各省區(qū)市黨委完成對(duì)8194個(gè)黨組織巡視脫穎而出，實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)中央巡視、省區(qū)市黨委巡視全覆蓋生產創效。突出問題導(dǎo)向結構，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯權(quán)力責(zé)任優化上下，實(shí)現(xiàn)有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一能力建設。中央巡視組與干部群眾談話5.8萬人次，發(fā)現(xiàn)問題1.6萬個(gè)生產體系，移交一批問題線索表現明顯更佳。創(chuàng)新組織方式，有序推進(jìn)常規(guī)巡視技術節能，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)巡視指導、提級(jí)巡視和巡視“回頭看”。建立巡視報(bào)告問題底稿制度國際要求、與被巡視單位主要負(fù)責(zé)人溝通機(jī)制流動性、紀(jì)律作風(fēng)后評(píng)估制度，確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題競爭激烈、報(bào)告問題持續創新。

建立健全巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局。制定巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)意見空白區、中央單位巡視工作指導(dǎo)意見協調機製，推動(dòng)巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合，強(qiáng)化綜合監(jiān)督作用形勢。中央實踐者、省取得明顯成效、市、縣四級(jí)全部建立巡視巡察制度數據，178個(gè)中央單位開展內(nèi)部巡視設計，各地探索提級(jí)巡察、交叉巡察改進措施、機(jī)動(dòng)巡察等模式￠L足發展？偨Y(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)今年，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)中央單位內(nèi)部巡視加大推動(dòng)力度結構不合理，對(duì)省區(qū)市巡視工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督導(dǎo)動手能力，引導(dǎo)市縣巡察向基層延伸，穩(wěn)步開展對(duì)村（社區(qū)）巡察意見征詢。中央單位共巡視7836個(gè)黨組織提升，市縣兩級(jí)共巡察88.2萬個(gè)黨組織。

強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用的必然要求。制定巡視整改落實(shí)和成果運(yùn)用意見研究成果，明確責(zé)任要求，完善制度機(jī)制應用擴展，推動(dòng)做好巡視“后半篇文章”體驗區。創(chuàng)新巡視反饋方式，實(shí)行集中反饋和“一對(duì)一”現(xiàn)場(chǎng)反饋相結(jié)合活動上。壓緊壓實(shí)整改主體責(zé)任有望，推動(dòng)黨委（黨組）把整改融入從嚴(yán)管黨治黨、融入深化改革導向作用、融入班子隊(duì)伍建設(shè)方案、融入日常工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任十大行動，加強(qiáng)跟蹤督辦左右，對(duì)典型問題開展專項(xiàng)整治，對(duì)虛假整改問題嚴(yán)肅問責(zé)特性。開展聯(lián)動(dòng)整改傳承、協(xié)同整改、集成整改建言直達，推動(dòng)巡視與紀(jì)檢監(jiān)察多種、組織、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題一體整改充分發揮，不斷提高整改實(shí)效發展成就。推動(dòng)建立整改評(píng)估機(jī)制成就，督促被巡視黨組織公布整改情況、接受社會(huì)監(jiān)督開展面對面。綜合用好巡視成果系統，中央巡視組共形成專題報(bào)告84份，向黨中央進一步提升、國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門通報(bào)巡視情況103次空間廣闊，向中央改革辦提供專題報(bào)告44份。

（七）堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題改革創新，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感知識和技能、幸福感、安全感

始終堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么新模式、痛恨什么實現，就堅(jiān)決防范和糾正什么，把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為正風(fēng)反腐重中之重組織了，因地制宜服務體系，精準(zhǔn)施治，以實(shí)際成效贏得群眾支持和信賴紮實。

推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸效高化。做實(shí)基層監(jiān)督，強(qiáng)化“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機(jī)制投入力度，發(fā)揮群眾主體作用發展機遇，合力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。探索開展村（社區(qū)）集體“三資”法治力量、村（社區(qū)）“兩委”和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人全技術方案、村組“小微權(quán)力”提級(jí)監(jiān)督。整合基層監(jiān)督力量共享，推進(jìn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)信息化，建立紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作機(jī)制，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織更加健全生動，基層監(jiān)督能力明顯提升新型儲能。創(chuàng)新監(jiān)督方式，推進(jìn)監(jiān)督服務(wù)平臺(tái)建設(shè)新品技，建立健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)範圍。

整治扶貧和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)紮實做，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理空間廣闊，對(duì)原貧困縣集中的7省（自治區(qū)）實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，重點(diǎn)糾治貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位服務品質、責(zé)任職能不落實(shí)問題的發生，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假摘帽的嚴(yán)肅處理影響。聚焦原深度貧困地區(qū)新的動力，加強(qiáng)對(duì)“兩不愁三保障”、脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”等政策措施監(jiān)督檢查發展契機，保障落實(shí)到位廣泛關註。開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，緊盯鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)規(guī)劃發力、工程項(xiàng)目鍛造，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。五年來持續創新，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題29.9萬個(gè)，給予黨紀(jì)政務(wù)處分20.2萬人智慧與合力，查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題4.8萬個(gè)喜愛，給予黨紀(jì)政務(wù)處分4.6萬人。

促進(jìn)惠民富民政策落實(shí)落地開放要求。督促職能部門和地方責(zé)任主體向好態勢，有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題服務機製，不斷完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制貢獻力量，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。深入治理民生領(lǐng)域的“微腐敗”大幅拓展、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”發行速度，專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題。扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)與時俱進，對(duì)反映集中性能、性質(zhì)惡劣的突出問題掛牌督辦，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題綜合運用。持續(xù)糾治教育醫(yī)療供給、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保實事求是、安全生產(chǎn)進行探討、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處貪污侵占服務水平、虛報(bào)冒領(lǐng)最新、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等行為體驗區。推動(dòng)地方完善財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”等管理機(jī)制增多，開展社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)救助資金有望、農(nóng)民工工資發(fā)放等領(lǐng)域問題專項(xiàng)整治進一步推進。五年來，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題53.2萬個(gè)方案，給予黨紀(jì)政務(wù)處分48.9萬人應用的選擇。

堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。配合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和全國政法隊(duì)伍教育整頓科普活動，完善工作協(xié)同機(jī)制創新延展，對(duì)移交問題線索全面摸排、重點(diǎn)督辦長期間，對(duì)重大復(fù)雜案件協(xié)同立案基本情況、協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)決懲治包庇高端化、縱容黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”甚至直接組織力量、參與黑惡組織犯罪的黨員干部和公職人員，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”機(jī)制化常態(tài)化提單產。嚴(yán)肅查處涉黑涉惡案件背后的責(zé)任問題深入實施、腐敗問題，督促查辦群眾反映強(qiáng)烈的選擇性執(zhí)法發展空間、“紙面服刑”效果、違規(guī)違法“減假暫”等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題足了準備。五年來合作關系，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題10.3萬件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9.3萬人深刻內涵，移送檢察機(jī)關(guān)1.2萬人增強。

（八）全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)完善黨和國家監(jiān)督體系

堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革部署交流等，一體推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革更加廣闊、國家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革提高，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革系統(tǒng)集成可以使用、協(xié)同高效。

持續(xù)推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制改革紮實。落實(shí)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋效高化、全方位、全過程領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化創造、程序化不難發現、制度化。完善查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制設備製造，開展落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例專項(xiàng)檢查發展需要，建立法規(guī)前置審核、備案審查工作機(jī)制相對簡便，形成上下統(tǒng)一的工作規(guī)范重要組成部分、工作標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置合作，實(shí)行監(jiān)督檢查和審查調(diào)查職能分離勃勃生機、部門分設(shè)，完善與案件監(jiān)督管理極致用戶體驗、案件審理部門協(xié)調(diào)機(jī)制提供有力支撐。整合紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行規(guī)定及流程，健全統(tǒng)一決策建議、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作機(jī)制品率。

構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系用的舒心。落實(shí)黨中央要求，依照憲法規(guī)定集聚效應，由各級(jí)人大產(chǎn)生國家集成、省、市互動講、縣四級(jí)監(jiān)察委員會(huì)穩定性，同黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，一體履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)過程中，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋去突破。開展監(jiān)察官等級(jí)確定工作，構(gòu)建中國特色監(jiān)察官制度達到。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)或監(jiān)察專員智能設備，強(qiáng)化對(duì)基層公職人員的監(jiān)督。規(guī)范留置審批等程序蓬勃發展，嚴(yán)格依法運(yùn)用監(jiān)察措施特點，確保監(jiān)察權(quán)在法治軌道上運(yùn)行。與政法機(jī)關(guān)共同完善問題線索移送重要性、案件協(xié)調(diào)配合又進了一步、涉案財(cái)物處置等對(duì)接機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接。自上而下規劃、依法有序開展各級(jí)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作擴大公共數據，自覺接受人大監(jiān)督。

增強(qiáng)派駐監(jiān)督效能全面展示。分類推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革重要平臺，中央紀(jì)委國家監(jiān)委統(tǒng)一設(shè)立47家派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，監(jiān)督中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)132家單位結構；在53家中管企業(yè)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察組或國家監(jiān)委派駐監(jiān)察專員辦公室更適合；向15家中管金融企業(yè)和3家單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組；31所中管高校紀(jì)委書記擔(dān)任國家監(jiān)委派駐監(jiān)察專員溝通協調，設(shè)立監(jiān)察專員辦公室要素配置改革，與學(xué)校紀(jì)委合署辦公。開展垂直管理單位和部分以上級(jí)管理為主單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革保障性。深化地方派駐機(jī)構(gòu)改革帶動產業發展，優(yōu)化省市縣派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置，開展省級(jí)紀(jì)委監(jiān)委向省管高校和國有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)十分落實。健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體制倍增效應，完善請(qǐng)示報(bào)告、述職報(bào)備等制度製造業。五年來優化服務策略，紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，共處置問題線索150.5萬件發展基礎、立案39.9萬件兩個角度入手、處分36.9萬人，2020年以來提出紀(jì)檢監(jiān)察建議5.9萬份同期。

促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合生產效率。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督效果、派駐監(jiān)督使用、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，制定推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督密度增加、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同高效的指導(dǎo)意見有效性，健全監(jiān)督力量整合、措施運(yùn)用機遇與挑戰、成果共享等機(jī)制力量。統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督資源、力量提單產，建立“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督高效流通、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制調解製度，促進(jìn)全系統(tǒng)條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)功能。發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能應用的因素之一，推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督同黨委（黨組）全面監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督預期、黨的基層組織日常監(jiān)督敢於監督、黨員民主監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與人大監(jiān)督結構、民主監(jiān)督重要的作用、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督規模最大、審計(jì)監(jiān)督穩中求進、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督最深厚的底氣、群眾監(jiān)督協同控製、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)同，健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)品質、全面覆蓋利用好、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。

（九）運(yùn)用法治思維和法治方式正風(fēng)肅紀(jì)反腐解決問題，不斷提升規(guī)范化系列、法治化、正規(guī)化水平

深刻把握依規(guī)治黨和依法治國的內(nèi)在一致性相互配合，自覺把政治意識(shí)與法治思維統(tǒng)一起來慢體驗，增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)相對簡便、證據(jù)意識(shí)重要組成部分，做到職權(quán)法定流程、程序規(guī)范合作、監(jiān)督有力。

構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系助力各業。一體履行黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)制定職責(zé)極致用戶體驗，按照黨中央要求起草問責(zé)條例、黨員權(quán)利保障條例應用、紀(jì)委工作條例適應性強、派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則、黨紀(jì)處分批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定等中央黨內(nèi)法規(guī)先進的解決方案，制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則拓展、監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用規(guī)定等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件創造更多，推動(dòng)完善黨內(nèi)法規(guī)體系。配合全國人大及其常委會(huì)制定監(jiān)察法不斷進步、監(jiān)察官法等法律工藝技術，制定監(jiān)察法實(shí)施條例等監(jiān)察法規(guī)和規(guī)范性文件，推動(dòng)健全國家監(jiān)察法治體系規模。五年來近年來，紀(jì)檢監(jiān)察主要法規(guī)制度共增加111項(xiàng)，初步形成內(nèi)容科學(xué)發展目標奮鬥、程序嚴(yán)密技術先進、配套完備、運(yùn)行有效的紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系延伸。

提高依規(guī)依紀(jì)依法履職水平認為。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定技術特點，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督提高鍛煉、有約束。完善違紀(jì)凝聚力量、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有所提升，發(fā)布3批共11個(gè)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)性案例，精準(zhǔn)把握紀(jì)法標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用政策能力不斷提高新的力量。健全監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法操作規(guī)程先進水平，完善辦案程序銜接機(jī)制，構(gòu)建審查調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化體系全面展示，防范安全隱患重要平臺，辦案質(zhì)量得到有力保障。緊貼工作實(shí)際強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵核心技術，組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)應用提升，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則創造性、程序開展工作發展的關鍵。

以信息化促進(jìn)提升專業(yè)化。推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作與現(xiàn)代信息技術(shù)融合性能，建設(shè)貫通紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)全流程多種方式、全要素的信息化系統(tǒng)，建成覆蓋全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)技術創新，完善大數(shù)據(jù)查詢監(jiān)督平臺(tái)等系統(tǒng)深入交流研討，建立從信訪舉報(bào)到案件審理等各部門相互銜接、協(xié)同配合機(jī)制廣泛應用，健全網(wǎng)絡(luò)安全工作體系關註度，筑牢安全保密防線橫向協同，紀(jì)檢監(jiān)察工作信息化水平不斷提升。

（十）弘揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神敢於挑戰，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

認(rèn)真落實(shí)打鐵必須自身硬要求迎難而上，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以能力建設(shè)作支撐探索，以更高的標(biāo)準(zhǔn)堅持先行、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，努力做到政治過硬滿意度、本領(lǐng)高強(qiáng)情況較常見。

賡續(xù)對(duì)黨絕對(duì)忠誠的紅色基因。帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)主要抓手，在堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體製、堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策部署上作表率。建立“不忘初心創新科技、牢記使命”長(zhǎng)效機(jī)制服務延伸，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，貫通學(xué)習(xí)黨史具有重要意義、新中國史進一步、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史強大的功能。表彰宣傳紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線時(shí)代楷模和先進(jìn)集體實際需求、先進(jìn)工作者，傳承弘揚(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)光榮傳統(tǒng)優勢。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制善謀新篇，深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，召開中國共產(chǎn)黨中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)第一次代表大會(huì)便利性，機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)還不大。加強(qiáng)中央紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，自覺貫徹民主集中制信息化技術，調(diào)動(dòng)各方面積極性發揮作用，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和系統(tǒng)作用。制定中央紀(jì)委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法系統性，加強(qiáng)調(diào)查研究勇探新路，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)單產提升，切實(shí)轉(zhuǎn)變文風(fēng)傳遞，厲行勤儉節(jié)約。

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍勞動精神。貫徹新時(shí)代黨的組織路線開展攻關合作，堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)製度保障，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠行侄?，五湖四海統籌推進、任人唯賢，事業(yè)為上關鍵技術、公道正派了解情況。持續(xù)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，引進(jìn)充實(shí)法律技術研究、財(cái)政重要的、金融、審計(jì)姿勢、信息化等方面人才相互融合。強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練綠色化、實(shí)踐鍛煉不同需求、專業(yè)訓(xùn)練，加強(qiáng)對(duì)基層隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)保持穩定，分級(jí)分類實(shí)施全員培訓(xùn)總之，逐步健全課程體系，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)支撐作用，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部考核評(píng)價(jià)體系工藝技術，紀(jì)檢監(jiān)察干部做思想政治工作、開展監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等方面能力明顯增強(qiáng)規模。

自覺接受嚴(yán)格的約束和監(jiān)督產能提升。以接受中央巡視為契機(jī)，全面檢視和整改中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)存在的問題節點。把不敢腐通過活化、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的理念貫穿自身建設(shè)的特點，堅(jiān)決防范不作為和亂作為兩大風(fēng)險(xiǎn)健康發展，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，嚴(yán)格組織授權(quán)大數據，明確權(quán)力邊界長效機製，完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化全過程監(jiān)督數字技術。健全反映紀(jì)委常委奮戰不懈、監(jiān)委委員等同級(jí)黨委管理干部問題線索處置情況向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行打聽措施、干預(yù)監(jiān)督審查工作登記備案制度大大縮短，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部社會(huì)交往的約束要落實好。建立特約監(jiān)察員制度，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督更默契了。嚴(yán)肅查處以案謀私先進技術、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題不合理波動，加大嚴(yán)管嚴(yán)治宣講手段、自我凈化力度，堅(jiān)決防止“燈下黑”積極拓展新的領域。五年來基礎，全國談話函詢紀(jì)檢監(jiān)察干部4.3萬人，組織處理721人多種方式，處分1.6萬人對外開放，移送檢察機(jī)關(guān)620人。

在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下深入交流研討，經(jīng)過全黨堅(jiān)持不懈共同努力資料，全面從嚴(yán)治黨成為新時(shí)代我們黨管黨治黨、治國理政的重要經(jīng)驗(yàn)和鮮明標(biāo)識(shí)關註度，政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮橫向協同，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利全面鞏固，風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展橋梁作用，黨中央權(quán)威得到堅(jiān)決維護(hù)長遠所需、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的自我凈化讓人糾結、自我完善規模、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)基石之一，黨的創(chuàng)造力聯動、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)共同努力，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力行業內卷、思想引領(lǐng)力、群眾組織力逐漸完善、社會(huì)號(hào)召力顯著增強(qiáng)參與能力，人民群眾對(duì)黨的信心信任信賴更加堅(jiān)定，黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政根基更加穩(wěn)固是目前主流。國家統(tǒng)計(jì)局民意調(diào)查顯示充分發揮，97.4%的群眾對(duì)黨的十九大以來全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意。新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新進(jìn)展新成效提高，根本原因在于黨中央和習(xí)近平總書記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)引領(lǐng)的特性，在于各級(jí)黨組織管黨治黨主體責(zé)任和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)真落實(shí)交流，在于廣大黨員、干部和人民群眾的堅(jiān)定支持提供堅實支撐、積極參與還不大。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒看到信息化技術，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上發揮作用，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)逐步顯現、改革開放考驗(yàn)銘記囑托、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)將長(zhǎng)期存在自動化裝置，精神懈怠危險(xiǎn)示範、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)高質量、消極腐敗危險(xiǎn)將長(zhǎng)期存在提供了有力支撐，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，呈現(xiàn)出新的階段性特征前景。紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨中央要求和人民期盼相比進一步意見、與高質(zhì)量發(fā)展要求相比還存在一定差距，有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論不夠深刻共享應用，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署不到位生產能力，對(duì)政治監(jiān)督的內(nèi)涵方式把握不全面，不敢腐示範推廣、不能腐完善好、不想腐一體推進(jìn)的載體舉措不豐富，紀(jì)法銜接不夠順暢積極參與，貫通執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平不高問題分析，內(nèi)控機(jī)制不夠健全，自我約束不夠嚴(yán)格等交流研討。對(duì)這些問題更加完善，必須高度重視，切實(shí)加以解決建設應用。

二支撐作用、工作體會(huì)

新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求同時，一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想互動式宣講，一以貫之督促推動(dòng)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”模式、做到“兩個(gè)維護(hù)”自動化，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，在新時(shí)代黨的自我革命實(shí)踐中不斷深化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)高品質，更好把握立足職能職責(zé)服務(wù)保障黨和國家事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律不折不扣。

（一）堅(jiān)持馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果引領(lǐng)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沿著正確方向前進(jìn)資源優勢。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的指導(dǎo)思想高效利用，是黨的事業(yè)的制勝法寶，是我們戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證不斷完善。紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨和國家工作的重要組成部分數字化，只有在黨的創(chuàng)新理論科學(xué)指引下，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下基礎上，才能堅(jiān)定有力改革創新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。必須把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本遵循和行動(dòng)指南取得顯著成效，堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)新模式，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策和工作部署，確保黨中央牢牢掌握正風(fēng)肅紀(jì)反腐的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不容忽視、主動(dòng)權(quán)組織了，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏說服力。

（二）堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治要求搶抓機遇，以“兩個(gè)維護(hù)”實(shí)際行動(dòng)鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在新時(shí)代表示，督促全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”全面闡釋，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任。必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針競爭力所在，不斷提高政治判斷力引人註目、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力溝通機製，更加自覺地從政治大局和戰(zhàn)略全局高度思考謀劃工作好宣講，堅(jiān)守政治原則，履行政治責(zé)任領先水平，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，不斷豐富政治監(jiān)督常態(tài)化的方式手段雙重提升，推動(dòng)全黨目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)一致事關全面、步調(diào)一致向前進(jìn)表現明顯更佳。

（三）堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民技術節能、糾風(fēng)治亂為民指導。只有堅(jiān)持人民至上、站穩(wěn)人民立場(chǎng)聯動，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待增持能力，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正的發生，才能始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系組成部分。必須貫徹黨的群眾路線，把為了人民與依靠人民統(tǒng)一起來新的動力、貫穿紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作中的過程中，推動(dòng)解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的問題廣泛關註，不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治根基促進進步。

（四）堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)優勢領先，以永遠(yuǎn)在路上的清醒和執(zhí)著正風(fēng)肅紀(jì)迎來新的篇章、反腐懲惡。紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)質(zhì)是同背離黨的性質(zhì)宗旨推動並實現、破壞黨的集中統(tǒng)一的言行作斗爭(zhēng)薄弱點，敢于善于斗爭(zhēng)是基本要求。必須始終保持勇于自我革命的政治品格和頑強(qiáng)意志優化程度，以黨性立身做事積極性，秉持“越是艱險(xiǎn)越向前”的斗爭(zhēng)意志，練就“魔高一尺不斷豐富，道高一丈”的斗爭(zhēng)本領(lǐng)實施體系，不斷清除損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒各有優勢，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)效果較好、不變色、不變味持續。

（五）堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐開放以來、不能腐、不想腐高質量，努力取得更多制度性成果和更大治理效能提供了有力支撐。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐進一步意見，是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略增幅最大。黨員干部出問題，既有個(gè)人思想原因生產能力，也有制度漏洞標準、監(jiān)督不力因素，需要系統(tǒng)施治處理方法、合力破解重要作用。必須打通不敢腐、不能腐習慣、不想腐三者內(nèi)在聯(lián)系充足，堅(jiān)持懲治、整改的積極性、治理結(jié)合綠色化發展，監(jiān)督、辦案不久前、警示貫通用上了，把查辦違紀(jì)違法案件與深化改革、堵塞漏洞能力建設、強(qiáng)化監(jiān)督關註、加強(qiáng)教育結(jié)合起來，不斷提高治理腐敗效能無障礙。

（六）堅(jiān)持實(shí)事求是連日來、依規(guī)依紀(jì)依法，確保經(jīng)得起實(shí)踐發揮重要帶動作用、人民意向、歷史檢驗(yàn)。實(shí)事求是是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線文化價值。紀(jì)檢監(jiān)察工作事關(guān)重大形式，考驗(yàn)的是對(duì)黨和人民的忠誠，體現(xiàn)的是對(duì)事業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)不斷完善。必須自覺從政治上看待和把握數字化，強(qiáng)化法治思維、法治方式基礎上，堅(jiān)持原則各領域、公正無私，是就是是保持競爭優勢、非就是非進行培訓，一是一發展機遇、二是二，精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法物聯與互聯，規(guī)范謹(jǐn)慎秉公用權(quán)穩定，切實(shí)做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)供給、對(duì)歷史負(fù)責(zé)優勢與挑戰。

（七）堅(jiān)持紀(jì)法情理貫通融合，實(shí)現(xiàn)政治效果解決方案、紀(jì)法效果趨勢、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。正風(fēng)肅紀(jì)反腐既是嚴(yán)肅嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作上高質量，也是艱苦細(xì)致的思想政治工作一站式服務。必須堅(jiān)持懲前毖后、治病救人攻堅克難，嚴(yán)管厚愛結(jié)合管理、激勵(lì)約束并重顯示，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法雙向互動、政策策略、思想引導(dǎo)統(tǒng)一起來設計能力，既講除惡務(wù)本品牌，又講樹德務(wù)滋，抓早抓小更為一致、防微杜漸等形式，做到教育人、挽救人研究與應用、改造人飛躍。

（八）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新全面協議，不斷提升新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量重要部署。紀(jì)檢監(jiān)察工作是重要政治工作，堅(jiān)定和穩(wěn)妥內(nèi)在統(tǒng)一工具，守正和創(chuàng)新相輔相成智慧與合力。必須始終堅(jiān)守正道、遵循規(guī)律重要的角色，對(duì)根本性開放要求、原則性問題堅(jiān)定明確、堅(jiān)如磐石平臺建設，對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求準(zhǔn)確把握記得牢、主動(dòng)適應(yīng)註入了新的力量，對(duì)工作中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)研判、穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)更多可能性，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性特點、預(yù)見性、創(chuàng)造性重要性。

三又進了一步、今后五年的工作建議

深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義多元化服務體系，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”規劃、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”深度，務(wù)必不忘初心帶動擴大、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎開拓創新、艱苦奮斗持續發展，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)促進善治，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨擴大，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展發揮效力，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行新格局、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家安全鏈、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)顯示。

（一）堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，保障黨的二十大戰(zhàn)略部署落實(shí)見效真正做到。學(xué)深悟透力行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科普活動，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位強化意識，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)長期間。認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)的積極性，準(zhǔn)確把握黨的二十大提出的重大判斷綠色化發展、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)使命責任、重大舉措效果，聚焦新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化合規意識、精準(zhǔn)化密度增加、常態(tài)化有效性，加強(qiáng)對(duì)黨章貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)機遇與挑戰。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度廣泛關註，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時(shí)發(fā)現(xiàn)集成技術、著力解決“七個(gè)有之”問題就能壓製，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人適應能力。深入貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨更優美、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新部署新要求，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境防控、國泰民安的社會(huì)環(huán)境成效與經驗、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境提供保障。

（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨堅實基礎，推動(dòng)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系稍有不慎。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，促進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系等地，健全黨紀(jì)國法相互銜接最為顯著、權(quán)威高效的執(zhí)行機(jī)制。推動(dòng)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系物聯與互聯，督促落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任穩定，履行好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)改造層面。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督供給，增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化對(duì)年輕干部教育管理監(jiān)督經驗分享，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己解決方案、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄有力扭轉，形成全面覆蓋上高質量、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力。鞏固深化政治巡視慢體驗，全面貫徹中央巡視工作方針著力增加，落實(shí)巡視全覆蓋任務(wù)，完善巡視巡察制度科技實力，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用處理。完善派駐監(jiān)督制度機(jī)制，增強(qiáng)派駐監(jiān)督有效性在此基礎上。健全黨和國家監(jiān)督體系助力各行，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)前來體驗，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，推動(dòng)完善黨的自我監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的制度確定性。

（三）提高一體推進(jìn)不敢腐更加廣闊、不能腐、不想腐能力和水平講故事，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)非常完善。堅(jiān)定不移走中國特色反腐敗之路，將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底全面革新。保持反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在緊密協作，保持零容忍的警醒、零容忍的力度線上線下，更加有力遏制增量發揮重要作用，更加有效清除存量。堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗數據顯示，堅(jiān)決懲治新型腐敗和隱性腐敗高質量，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處理腐敗問題能力記得牢。堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗註入了新的力量，對(duì)貪污挪用民生資金、濫用執(zhí)法司法權(quán)更多可能性、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的嚴(yán)懲不貸去創新。做實(shí)以案促改、以案促治緊迫性，推動(dòng)“三不腐”同時(shí)發(fā)力結構、同向發(fā)力、綜合發(fā)力高效，完善防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制應用優勢。推進(jìn)反腐敗國家立法。堅(jiān)持受賄行賄一起查全方位，強(qiáng)化對(duì)行賄人的懲治懲戒高效節能。促進(jìn)反腐敗國際合作，深化“天網(wǎng)行動(dòng)”大局，一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制新創新即將到來。加強(qiáng)黨性教育、政德教育有序推進、警示教育和家風(fēng)教育設施，推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，構(gòu)建清廉社會(huì)生態(tài)道路。

（四）堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)規模設備，推動(dòng)糾治“四風(fēng)”常態(tài)化長(zhǎng)效化真諦所在。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐著力點(diǎn)放在督促干部廉潔用權(quán)競爭力、為民用權(quán)上充分。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，開展經(jīng)常性紀(jì)律教育集聚，嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)規(guī)章制度競爭力，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)狀況。堅(jiān)定貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神機製性梗阻，持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為全過程。圍繞黨中央關(guān)于促進(jìn)共同富裕集成應用、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)對(duì)惠民利民不負眾望、安民富民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查高效流通。拓展群眾監(jiān)督渠道，讓群眾切實(shí)感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊精準調控。不斷健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制功能，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，涵養(yǎng)時(shí)代新風(fēng)解決。

（五）牢記打鐵必須自身硬預期，做對(duì)黨忠誠、為國奉獻(xiàn)攜手共進、為民造福的衛(wèi)士共同。帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持底線思維大部分，增強(qiáng)憂患意識(shí)強大的功能，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，練就斗爭(zhēng)本領(lǐng)解決方案，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，在全面從嚴(yán)治黨革命性鍛造中接受考驗(yàn)善謀新篇。不斷加強(qiáng)規(guī)范化增產、法治化、正規(guī)化建設(shè)方法，完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系行動力，構(gòu)建中國特色紀(jì)檢監(jiān)察理論體系。主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)各方面的監(jiān)督切實把製度，健全自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系保供，堅(jiān)決防止和糾治“燈下黑”自行開發，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使，以實(shí)際行動(dòng)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)責任。

讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍應用情況，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，自信自強(qiáng)組建、守正創(chuàng)新表現，踔厲奮發(fā)、勇毅前行深刻變革，堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨結論、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家質生產力、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗＿m應性強。ㄐ氯A社）