國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)像一棵樹，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想過程中，著力推進(jìn)國(guó)土綠化、提升森林質(zhì)量能運用、實(shí)現(xiàn)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略達到、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重大舉措和最佳載體。
這5年不可缺少，中林集團(tuán)所屬重慶林投公司一直走在國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)的路上蓬勃發展，他們探索的國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)“重慶模式”被國(guó)家林草局高度認(rèn)可特點，要求持續(xù)打造成國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)樣板工程，“重慶模式”到底是怎樣煉成的重要性？
5年前又進了一步，重慶市政府舉行儀式，市領(lǐng)導(dǎo)為重慶林投公司授牌多元化服務體系，國(guó)開(kāi)行重慶市分行與重慶林投公司簽署100億元授信協(xié)議規劃。自此，嶄新的重慶林投公司與重慶國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目一道便利性，登上了歷史舞臺(tái)全面展示。
圖為重慶市政府副市長(zhǎng)商奎調(diào)研重慶林投公司
重慶國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目是全國(guó)首個(gè)以省級(jí)為單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，首個(gè)以全產(chǎn)業(yè)鏈模式進(jìn)行布局深刻認識，首個(gè)央企與省級(jí)單位全面合作核心技術，以市場(chǎng)化手段實(shí)施的國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目。從2019年掛牌成立之日起高效，重慶林投公司在中林集團(tuán)溝通協調、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行要素配置改革、重慶市林業(yè)局等相關(guān)單位及部門(mén)的關(guān)心體系、支持和幫助下，發(fā)揮實(shí)施重慶國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目的市場(chǎng)主體帶動產業發展、承接國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策性貸款的投融資平臺(tái)作用責任製，與各項(xiàng)目區(qū)縣、相關(guān)單位和企業(yè)勠力同心倍增效應、攜手同行規則製定，圍繞“央地合作、機(jī)制創(chuàng)新優化服務策略、政策支撐關規定、科技賦能”，準(zhǔn)確把握“生態(tài)兩個角度入手、經(jīng)營(yíng)建強保護、民生”三重屬性，充分發(fā)揮“政府主導(dǎo)生產效率、銀行主推使命責任、企業(yè)主體、農(nóng)民主力”四方作用建設(shè)重慶國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目使用，探索創(chuàng)新合規意識、加力推進(jìn)，蹚出了一條前人從未走過(guò)的新路有效性。
堅(jiān)持“央地合作”為項(xiàng)目鋪路
5年來(lái)創新內容，我們堅(jiān)持央地合作不停步
始終將“央地合作機遇與挑戰、共建共享”理念貫穿公司發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，搭建央地混合所有制平臺(tái)—重慶林投公司善於監督。充分發(fā)揮重慶方面政策集成不負眾望、項(xiàng)目支持、行業(yè)服務(wù)調解製度、組織協(xié)調(diào)和國(guó)有商品林資源優(yōu)勢(shì)為項(xiàng)目建設(shè)加力精準調控。發(fā)揮中林集團(tuán)融資擔(dān)保、技術(shù)引進(jìn)應用的因素之一、運(yùn)營(yíng)管理和平臺(tái)優(yōu)勢(shì)解決，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游市場(chǎng)主體積極參與項(xiàng)目建設(shè)，完成由政府辦林業(yè)向市場(chǎng)辦林業(yè)的動(dòng)力轉(zhuǎn)換敢於監督，實(shí)現(xiàn)“央地合作幅度、銀政支持、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)重要的作用、多贏共享”貢獻。央企影響力得到彰顯，地方行政推動(dòng)力在項(xiàng)目中充分體現(xiàn)穩中求進，達(dá)到了“1+1>2”的倍增效果統籌。
截至目前，項(xiàng)目緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協同控製、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)振奮起來、“雙碳”戰(zhàn)略等重大國(guó)家戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)理念利用好，深化央地合作模式深入各系統，重慶林投公司先后與16個(gè)區(qū)縣簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，簽約落地國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目595萬(wàn)畝系列，重慶國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目一期330萬(wàn)畝收儲(chǔ)任務(wù)基本完成作用，累計(jì)支付項(xiàng)目區(qū)林農(nóng)林地流轉(zhuǎn)和營(yíng)造林務(wù)工費(fèi)用約15.70億元，受益農(nóng)戶約32.75萬(wàn)戶約80萬(wàn)人慢體驗，其中林地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)林農(nóng)約30.8萬(wàn)戶著力增加。
強(qiáng)化“機(jī)制創(chuàng)新”為項(xiàng)目搭橋
5年來(lái)，我們強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新寫(xiě)新篇
圖為國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目三方聯(lián)席會(huì)議
重慶市林業(yè)局成立“國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目管理辦公室”重要組成部分，牽頭建立完善三方聯(lián)席會(huì)議制度（重慶市林業(yè)局流程、國(guó)開(kāi)行重慶市分行、重慶林投公司）勃勃生機，定期召開(kāi)工作例會(huì)助力各業，解決推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。重慶林投公司與區(qū)縣政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議提供有力支撐，共同成立合資公司質生產力，推進(jìn)儲(chǔ)備林建設(shè)適應性強。區(qū)縣政府成立國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)縣林業(yè)局成立國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目辦公室先進的解決方案，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)拓展、宣傳發(fā)動(dòng)、政策解讀宣講活動、林地調(diào)查不斷進步、合同簽訂、權(quán)證辦理效率、資金兌付等工作規模。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政企聯(lián)動(dòng)講道理，企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng)發展目標奮鬥，節(jié)約了成本，提高了效率更多的合作機會。
圖為2024年度首次調(diào)度國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)工作
截至目前延伸，重慶市政府已將國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)寫(xiě)入市政府工作報(bào)告，納入市長(zhǎng)百項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目服務好，納入深入實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)十大行動(dòng)的重要內(nèi)容新趨勢，市林業(yè)局印發(fā)《關(guān)于深化重慶市人民政府與中國(guó)林業(yè)集團(tuán)有限公司合作加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》，將儲(chǔ)備林建設(shè)納入全市林長(zhǎng)制工作考核內(nèi)容發展邏輯，為國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目提供政策支持凝聚力量。重慶林投公司堅(jiān)持每月召開(kāi)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)有所提升，落實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題聽得進。
完善“政策支撐”為項(xiàng)目托底
5年來(lái)，我們完善政策支撐見(jiàn)實(shí)效
圖為城口縣首批集體林權(quán)流轉(zhuǎn)款（第一期）兌現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)
國(guó)家林草局將重慶國(guó)家儲(chǔ)備林作為全國(guó)儲(chǔ)備林建設(shè)的樣板打造先進水平；將重慶市作為全國(guó)科學(xué)綠化試點(diǎn)省市便利性，同意重慶開(kāi)展全國(guó)唯一的松材線蟲(chóng)病防治與馬尾松林改培試點(diǎn)、馬尾松林改培油茶試點(diǎn)重要平臺；支持中林集團(tuán)以重慶林投公司為依托單位建設(shè)“國(guó)家林業(yè)草原國(guó)家儲(chǔ)備林工程技術(shù)研究中心”深刻認識。重慶市政府同意對(duì)國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目貸款在國(guó)家貼息的基礎(chǔ)上再給予1%的市級(jí)貸款貼息；將國(guó)儲(chǔ)林作為重點(diǎn)工程考核調(diào)度應用提升。市發(fā)改委主動性、市林業(yè)局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)重慶市國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)的通知》發展的關鍵，確立重慶林投公司項(xiàng)目主體地位基礎，明確國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目可享受?chē)?guó)家和市級(jí)林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目政策支持。重慶市林業(yè)局將國(guó)儲(chǔ)林作為“十四五”十大重點(diǎn)工程科學(xué)布局多種方式。
圖依次為酉州蜂蜜對外開放、巫溪老鷹茶技術創新、合川油橄欖基地
截至目前，梁平2萬(wàn)畝松材線蟲(chóng)病防治與馬尾松林改培試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成資料，酉陽(yáng)彭水5000畝松材線蟲(chóng)病防治與馬尾松林改培油茶試點(diǎn)加速推動(dòng)廣泛應用。通過(guò)不斷優(yōu)化空間布局，推進(jìn)“國(guó)儲(chǔ)林+N”建設(shè)橫向協同，大力推進(jìn)林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展哪些領域，分區(qū)域分類(lèi)別開(kāi)發(fā)城口天麻、巫溪老鷹茶不斷創新、酉州蜂蜜積極、梁平甜茶、合川油橄欖等特色林產(chǎn)品種植基地2萬(wàn)余畝堅持先行。
依托“科技賦能”為項(xiàng)目助力
5年來(lái)產業，我們依托科技賦能促發(fā)展
一是建設(shè)國(guó)家林業(yè)草原國(guó)家儲(chǔ)備林工程技術(shù)研究中心，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化情況較常見、技術(shù)推廣和人才培訓(xùn)可持續，參與國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林工程科技創(chuàng)新高地體製。二是建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林智慧中心構建，搭建林業(yè)智慧化綜合管理平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林精準(zhǔn)化服務延伸、高效化共創輝煌、可視化、智能化管理進一步。三是依托科技推廣大部分、珍貴用材樹(shù)種培育等一批市級(jí)科研項(xiàng)目支持，與重慶市林科院實際需求、西南大學(xué)深度開(kāi)展科研合作解決方案。同時(shí)策劃實(shí)施50萬(wàn)畝國(guó)家儲(chǔ)備林碳匯項(xiàng)目，以智慧林業(yè)善謀新篇、科技創(chuàng)新為項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能增產。
截至目前，重慶林投成功獲批設(shè)立博士后科研工作站和兩個(gè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室還不大，成功掛牌建設(shè)國(guó)家林業(yè)草原國(guó)家儲(chǔ)備林工程技術(shù)研究中心高產，完成一系列國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)行業(yè)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制發揮作用，取得多項(xiàng)科研專(zhuān)利良好，主持開(kāi)發(fā)的重慶市首個(gè)國(guó)儲(chǔ)林“碳惠通”項(xiàng)目順利通過(guò)市生態(tài)環(huán)境局備案并完成開(kāi)戶工作。
回望來(lái)時(shí)路勇探新路，重慶林投公司與您共同推進(jìn)國(guó)土綠化單產提升、提升森林質(zhì)量傳遞、助力鄉(xiāng)村振興，一路風(fēng)雨兼程勞動精神、收獲良多開展攻關合作；遠(yuǎn)眺前方景，重慶林投公司必將感恩奮進(jìn)預下達、再譜新篇的有效手段，與您攜手打造更高水平的國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)樣板升級(jí)版。
圖為重慶市奉節(jié)縣馮坪鄉(xiāng)南津村國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目
未來(lái)方案，重慶國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目將繼續(xù)把“綠水青山就是金山銀山”作為凝聚共識(shí)的最大公約數(shù)關鍵技術，以國(guó)家戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，以助力鄉(xiāng)村振興為落腳點(diǎn)深入，加快推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展技術研究，為筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，為助推鄉(xiāng)村振興開展研究、建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)更大力量姿勢！