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中林集團(tuán)國(guó)儲(chǔ)林固碳增匯能力實(shí)踐案例入選中宣部2022年主題出版重點(diǎn)出版物《林業(yè)草原國(guó)家公園融合發(fā)展》系列叢書(shū)

發(fā)布時(shí)間:2024-08-29

在國(guó)家積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的背景下,中央宣傳部于2022年重點(diǎn)推出“林業(yè)草原國(guó)家公園融合發(fā)展”系列叢書(shū)之《林業(yè)碳匯和碳達(dá)峰碳中和》信息化,該書(shū)作為國(guó)家出版基金項(xiàng)目與國(guó)家林業(yè)和草原局重點(diǎn)出版工程形勢,匯聚了生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域?qū)<业难芯砍晒偨Y(jié)了林業(yè)草原國(guó)家公園融合發(fā)展取得的巨大成效優勢領先。這套書(shū)不僅具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值迎來新的篇章,同時(shí)也為公眾了解中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供了豐富的信息資源。

中林集團(tuán)作為國(guó)內(nèi)林業(yè)行業(yè)的領(lǐng)軍者推動並實現,始終堅(jiān)守生態(tài)文明建設(shè)的初心薄弱點,積極融入國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略大局。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下優化程度,不斷推動(dòng)綠色低碳發(fā)展積極性,在國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)、碳匯開(kāi)發(fā)等方面積極作為不斷豐富,努力推動(dòng)“兩山”理念的轉(zhuǎn)化應(yīng)用實施體系,著力提升林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力組建,為高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)貢獻(xiàn)國(guó)資央企力量。

《林業(yè)碳匯和碳達(dá)峰碳中和》該書(shū)刊發(fā)了題為《中國(guó)林業(yè)集團(tuán)著力提升國(guó)家儲(chǔ)備林固碳增匯能力》文章效果較好,全文分享如下:

中國(guó)林業(yè)集團(tuán)著力提升國(guó)家儲(chǔ)備林固碳增匯能力

一重要的意義、建設(shè)背景

重慶市地處四川盆地邊緣,具有典型的亞熱帶氣候特征等多個領域,林木生長(zhǎng)量是全國(guó)平均水平的2~3倍再獲。重慶市可用于集約人工林栽培的疏林地、無(wú)立木林地及宜林地等林地16.67萬(wàn)h㎡應用擴展。另外體驗區,結(jié)合新一輪退耕還林,新造林地面積達(dá)20.67萬(wàn)h㎡活動上。重慶市有健全的林木種苗選育有望、繁育、生產(chǎn)條件導向作用,為國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)提供了良種壯苗生產(chǎn)基礎(chǔ)方案。

國(guó)家林業(yè)和草原局與重慶市政府給予貸款貼息支持,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行給予長(zhǎng)周期十大行動、低利率貸款支持即將展開。重慶市政府將國(guó)家儲(chǔ)備林列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目加以推進(jìn)。國(guó)家林業(yè)和草原局國(guó)家儲(chǔ)備林工程技術(shù)研究中心落地重慶特性。通過(guò)中國(guó)林業(yè)集團(tuán)與重慶林投公司央地合作,對(duì)公司進(jìn)行了重組等特點,既解決了投入問(wèn)題的積極性,又不增加政府債務(wù)或隱性債務(wù)。重慶國(guó)家儲(chǔ)備林迎來(lái)了大發(fā)展的機(jī)遇至關重要。

二不久前、建設(shè)進(jìn)展

(一)科學(xué)編制國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)劃

2019年,重慶市政府與國(guó)家林業(yè)和草原局提升行動、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽署了《支持長(zhǎng)江大保護(hù)共同推進(jìn)重慶國(guó)家儲(chǔ)備林等林業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》能力建設,確定投資193億元支持重慶市先期實(shí)施建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林基地33.33萬(wàn)h㎡,新增森林面積10萬(wàn)h㎡研究進展,提高全市森林覆蓋率1.2%無障礙;培育生產(chǎn)木材1億m3、薪材770萬(wàn)t快速融入、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品10萬(wàn)t認為;改擴(kuò)建儲(chǔ)備林種苗基地533.33h㎡、新建木材儲(chǔ)備加工貿(mào)易基地273.33h㎡增強,新建森林康養(yǎng)基地4000h㎡重要意義;同時(shí)培養(yǎng)一批會(huì)管理交流等、懂技術(shù)的農(nóng)民科技人員。

目前規劃,重慶國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)布局在主城都市區(qū)提高、渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群和渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群3個(gè)區(qū)域,包括37個(gè)區(qū)縣(自治縣)和重慶高新區(qū)進入當下、萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)紮實。其中主城都市區(qū)共規(guī)劃集約人工林栽培面積1.88萬(wàn)h㎡、現(xiàn)有林改培5.55萬(wàn)h㎡保持競爭優勢、森林撫育2.24萬(wàn)h㎡進行培訓;渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群共規(guī)劃集約人工林栽培面積5.14萬(wàn)h㎡、現(xiàn)有林改培7.24萬(wàn)h㎡長效機製、森林撫育1.59萬(wàn)h㎡法治力量;渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群共規(guī)劃集約人工林栽培面積近3萬(wàn)h㎡、現(xiàn)有林改培5.88萬(wàn)h㎡分享、森林撫育8366.67h㎡共享。

該項(xiàng)目分兩期建設(shè),第一期建設(shè)期為2019-2026年方式之一,投資125億元建設(shè)儲(chǔ)備林基地22萬(wàn)h㎡生動,其中集約人工林栽培面積6.67萬(wàn)h㎡、現(xiàn)有林改培12萬(wàn)h㎡有力扭轉、森林撫育3.33萬(wàn)h㎡上高質量。第二期建設(shè)根據(jù)第一期建設(shè)情況適時(shí)啟動(dòng),周期不超過(guò)8年廣度和深度,其中集約人工林栽培面積3.33萬(wàn)h㎡深入交流、現(xiàn)有林改培6.67萬(wàn)h㎡、森林撫育1.33萬(wàn)h㎡加強宣傳。配套新建林區(qū)硬化公路1625km臺上與臺下,維修林區(qū)道路1018km,新建防火林帶1418km技術發展,新建簡(jiǎn)易管護(hù)房16840㎡集聚效應;購(gòu)置營(yíng)造林機(jī)械3400套,采運(yùn)機(jī)械95套重要手段;改擴(kuò)建種苗基地553.33h㎡互動講,林下種植1.33萬(wàn)h㎡,建設(shè)森林康養(yǎng)基地4000h㎡研究與應用;開(kāi)展市級(jí)培訓(xùn)10200人次飛躍,開(kāi)展縣級(jí)培訓(xùn)13600人次。

(二)加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備林管理體系建設(shè)

一是做好林地流轉(zhuǎn)工作全面協議。探索創(chuàng)新林地流轉(zhuǎn)模式重要部署,有效推進(jìn)林地收儲(chǔ)工作具體而言,采取國(guó)有林地入股和集體林地收儲(chǔ)兩種方式擴(kuò)大國(guó)家儲(chǔ)備林經(jīng)營(yíng)規(guī)模。國(guó)有林地入股應(yīng)選擇未納入公益林智慧與合力、自然保護(hù)地喜愛、國(guó)家特別規(guī)定灌木林等的人工商品林,具備完整清晰的產(chǎn)權(quán)證明和完整的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)開放要求、林木所有權(quán)及林木經(jīng)營(yíng)權(quán)向好態勢,無(wú)任何糾紛和抵押。通過(guò)前期準(zhǔn)備服務機製、法律調(diào)查和森林資源調(diào)查貢獻力量、資產(chǎn)評(píng)估,經(jīng)過(guò)公示與備案大幅拓展,辦理產(chǎn)權(quán)登記和出資證明發行速度。集體林地收儲(chǔ)內(nèi)容包括林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和林木使用權(quán)與時俱進,期限為30年以上性能,收儲(chǔ)對(duì)象包括:未劃入自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線的人工商品林,退耕還林地以及可調(diào)整為人工商品林的地方公益林高效。要求林地權(quán)屬清晰溝通協調、無(wú)矛盾糾紛,不與基本農(nóng)田重疊體系,立地條件較好保障性,坡度較緩,土層較厚責任製,集中連片53.33h㎡以上持續發展,單塊面積不少于6.67h㎡。林地收儲(chǔ)分為一次性支付收儲(chǔ)和分年度支付收儲(chǔ)促進善治。收儲(chǔ)價(jià)格實(shí)行一區(qū)一縣一策,根據(jù)各區(qū)縣林地質(zhì)量多樣性、農(nóng)戶意愿等確定流轉(zhuǎn)單價(jià)發揮效力,并按照以農(nóng)戶為主、兼顧農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織原則明顯,由重慶林投公司協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鲑Y金分配意見(jiàn)進(jìn)行合理分配安全鏈。林木采伐分成根據(jù)各區(qū)縣林木資源狀況另議。

二是加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)管理創新為先。重慶林投公司根據(jù)林地的性質(zhì)真正做到、交通和立地條件,結(jié)合重慶各區(qū)縣實(shí)際情況創新延展,進(jìn)行林地的整體規(guī)劃強化意識,然后分年度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)長期間,組織開(kāi)展集約人工林栽培、森林撫育現場、現(xiàn)有林改培以及森林綜合利用等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)高端化,配套實(shí)施水、電我有所應、路等基礎(chǔ)設(shè)施提單產,輻射周邊群眾,盤(pán)活當(dāng)?shù)亓值刭Y源至關重要。結(jié)合公司年度營(yíng)造林生產(chǎn)計(jì)劃發展空間,按照森林經(jīng)營(yíng)方案設(shè)計(jì)內(nèi)容落實(shí)各項(xiàng)森林經(jīng)營(yíng)措施;堅(jiān)持科學(xué)綠化有所應、規(guī)劃引領(lǐng)解決、因地制宜,以鄉(xiāng)土樹(shù)種和珍貴用材樹(shù)種為主善於監督,大力培育大徑級(jí)用材林集成技術,將森林經(jīng)營(yíng)和生物防火阻隔帶、健康森林更合理、美麗森林建設(shè)有機(jī)結(jié)合適應能力,為生態(tài)旅游、自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升提供動(dòng)力各方面。

三是加強(qiáng)營(yíng)林造林工程管理防控。加強(qiáng)對(duì)公司營(yíng)造林的各個(gè)環(huán)節(jié)、各實(shí)施主體的管理適應性,推進(jìn)營(yíng)造林工程“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化堅實基礎、進(jìn)度數(shù)字化、安全規(guī)范化”管理重要作用,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作等地,確保營(yíng)造林工程質(zhì)量和進(jìn)度。加強(qiáng)施工單位的造林施工技術(shù)管理尤為突出、森林撫育技術(shù)管理規定、苗木管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理和工程質(zhì)量與安全管理空間載體。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位高質量、作業(yè)設(shè)計(jì)單位、檢查驗(yàn)收單位等相關(guān)服務(wù)單位的管理重要組成部分。對(duì)營(yíng)造林項(xiàng)目實(shí)行施工單位自查流程、重慶林投公司全查、市級(jí)復(fù)查勃勃生機、國(guó)家核查四級(jí)驗(yàn)收制度助力各業。

(三)積極開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)試點(diǎn)

一是開(kāi)展松材線蟲(chóng)病防治與馬尾松林改培試點(diǎn)極致用戶體驗。改培試點(diǎn)面積的1333.33h㎡,對(duì)試點(diǎn)整體條件進(jìn)行了評(píng)估深入交流,發(fā)現(xiàn)除松材線蟲(chóng)病外引領作用,馬尾松林還存在林齡結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性差臺上與臺下、林分退化嚴(yán)重等問(wèn)題用的舒心。有針對(duì)性地對(duì)采伐方式、強(qiáng)度助力各行、工藝或流程前來體驗,以及集材方式、伐區(qū)清理確定性、采伐作業(yè)安全等方面進(jìn)行方案設(shè)計(jì)更加廣闊,通過(guò)皆伐清理、擇伐清理講故事、標(biāo)記采伐等非常完善,提高林木采伐作業(yè)效率。同時(shí)涵蓋松材線蟲(chóng)病防治全面革新,科學(xué)利用馬尾松疫木作用,防止疫情蔓延傳播。實(shí)施以清理病死松樹(shù)為核心行業分類,以疫木源頭管控為根本技術特點,以媒介昆蟲(chóng)防治、打孔注藥等為輔助的綜合防治策略發展邏輯,及時(shí)組織伐后更新造林凝聚力量,嚴(yán)防森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的大幅下降。據(jù)測(cè)算聽得進,試點(diǎn)區(qū)產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)新的力量、生態(tài)、社會(huì)效益便利性,創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)6800萬(wàn)元去創新,改善了森林生態(tài)功能和穩(wěn)定性,提高了碳儲(chǔ)量和碳匯能力緊迫性。

二是開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。公司于2021年在南川區(qū)樂(lè)村林場(chǎng)開(kāi)展了森林經(jīng)營(yíng)模式試點(diǎn)工作更適合。以可持續(xù)發(fā)展理念為根本遵循高效,以提高森林質(zhì)量為根本目標(biāo),以森林多功能經(jīng)營(yíng)要素配置改革、分類經(jīng)營(yíng)理論為指導(dǎo)體系,以模擬林分自然過(guò)程為準(zhǔn)則保障性,以培育穩(wěn)定健康的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先責任製,實(shí)事求是十分落實,科學(xué)經(jīng)營(yíng)。試點(diǎn)規(guī)模為45.36h㎡有序推進,按照以人工林為主設施、集中連片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的原則確定了7個(gè)地塊堅定不移。結(jié)合林分起源組合運用、林分結(jié)構(gòu)、立地條件迎難而上,確定不同的培育目標(biāo)積極,分別采取了人工杉木中徑材培育、人工落葉松低產(chǎn)林改培堅持先行、人工華山松帶狀改培產業、人工柳杉大徑材培育、天然闊葉次生林改培5種森林經(jīng)營(yíng)模式類型情況較常見,根據(jù)經(jīng)營(yíng)模式采取了生長(zhǎng)伐可持續、帶狀皆伐、擇伐機製、更新造林全過程、補(bǔ)植、松材線蟲(chóng)病防治探討、補(bǔ)植不負眾望、割灌除草、施肥等經(jīng)營(yíng)措施調解製度。通過(guò)營(yíng)造和培育以鵝掌楸精準調控、楓香樹(shù)、杉木應用的因素之一、柳杉為主的中大徑級(jí)和珍貴樹(shù)種用材林解決,增加森林資源儲(chǔ)備,提高森林經(jīng)營(yíng)水平和林地生產(chǎn)力敢於監督,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展幅度。

三是開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目試點(diǎn)。公司于2021年在城口縣仁河林場(chǎng)開(kāi)展林下種植天麻試點(diǎn)工作重要的作用。天麻作為一種較名貴的中藥材貢獻,具有息風(fēng)止痙、平抑肝陽(yáng)、祛風(fēng)通絡(luò)等功效統籌,可藥用系統性、食用,應(yīng)用歷史悠久單產提升,有較高的經(jīng)濟(jì)效益傳遞。在林下仿野生種植天麻,通過(guò)整地勞動精神、施肥等操作開展攻關合作,增加了土壤透氣性、含水量保供,改善了土壤理化結(jié)構(gòu)自行開發,充分利用了林地空間及資源,形成了合理的生物群落結(jié)構(gòu)責任,發(fā)揮了物種間互惠互促作用應用情況。2022年公司在梁平區(qū)東山林場(chǎng)開(kāi)展林下種植甜茶試點(diǎn)。甜茶用途廣泛組建,經(jīng)濟(jì)價(jià)值潛力大表現,既可以作為健康養(yǎng)生產(chǎn)品,也可以作為原材料應(yīng)用于醫(yī)藥深刻變革、保健結論、食品等領(lǐng)域。甜茶與林木混交種植質生產力,能夠改善林分結(jié)構(gòu)適應性強,充分利用營(yíng)養(yǎng)空間,為林木豐產(chǎn)創(chuàng)造條件先進的解決方案,同時(shí)也可以改善立地條件拓展,改善土壤性質(zhì),提高林分與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量宣講活動。

(四)開(kāi)發(fā)國(guó)家儲(chǔ)備林碳匯項(xiàng)目

近年來(lái)不斷進步,重慶林投公司圍繞集團(tuán)“打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流林草生態(tài)集團(tuán)”的戰(zhàn)略目標(biāo),在持續(xù)擴(kuò)大國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上效率,以提高森林碳匯能力為目標(biāo)規模,通過(guò)科學(xué)擴(kuò)綠、撫育經(jīng)營(yíng)等途徑講道理,持續(xù)鞏固提升固碳增匯能力發展目標奮鬥,搭建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái),開(kāi)發(fā)森林碳匯生態(tài)產(chǎn)品更多的合作機會,助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的特點。

2023年研學體驗,該公司“重慶巫溪縣和城口縣森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目”順利通過(guò)重慶市生態(tài)環(huán)境局審核備案,成為重慶首個(gè)備案的國(guó)儲(chǔ)林“碳惠通”項(xiàng)目最為突出,為當(dāng)?shù)靥剿鞒鲆粭l“碳匯資源—碳匯資產(chǎn)—碳匯資本”的新發(fā)展道路。項(xiàng)目總面積為7.07萬(wàn)h㎡相結合,計(jì)入期為20年高效化,預(yù)計(jì)產(chǎn)生總減排量48.4萬(wàn)tCO2e,年均2.4萬(wàn)tCO2e為產業發展。該項(xiàng)目分年度範圍和領域、分批次持續(xù)開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通過(guò)撫育采伐和補(bǔ)植補(bǔ)造等措施提高林地生產(chǎn)力各項要求,同時(shí)為增加生物多樣性更高要求,增強(qiáng)森林碳匯能力、提升森林生態(tài)功能提供支撐新技術。本項(xiàng)目開(kāi)始營(yíng)林時(shí)間為2020年4月2日共同學習,主要的營(yíng)林措施為補(bǔ)植補(bǔ)造和林分撫育采伐。本項(xiàng)目林地產(chǎn)權(quán)清晰深入,均為人工林幼齡和中齡林效高。土質(zhì)與土壤擾動(dòng)、無(wú)人為火燒活動(dòng)基礎、不移除枯死木和地表凋落物等均正確應(yīng)用了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)備案的森林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)性能,且沒(méi)有參與其他任何國(guó)內(nèi)或國(guó)際減排機(jī)制注冊(cè),滿足《重慶市“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)管理辦法(試行)》的要求對外開放。

重慶“碳惠通”平臺(tái)集碳履約技術創新、碳中和、碳普惠功能于一體資料,目前已建成企業(yè)端和個(gè)人端兩大應(yīng)用體系廣泛應用。企業(yè)通過(guò)平臺(tái)注冊(cè)登記核證自愿減排量,進(jìn)行履約清繳申請(qǐng)堅定不移、碳中和登記等組合運用,目前累計(jì)成交52宗,累計(jì)交易量343.3萬(wàn)t迎難而上,交易金額8579.78萬(wàn)元積極,推動(dòng)了重慶市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的轉(zhuǎn)化。個(gè)人通過(guò)平臺(tái)反映的綠色出行等低碳生活場(chǎng)景生產創效,獲得碳積分兌換實(shí)物商品結構,個(gè)人端注冊(cè)人數(shù)超過(guò) 100萬(wàn)。

三優化上下、成果與展望

目前能力建設,中國(guó)林業(yè)集團(tuán)在重慶國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)中立足改革創(chuàng)新,努力探索并形成了一系列有效的制度體系和運(yùn)營(yíng)模式,在林地收儲(chǔ)服務、森林經(jīng)營(yíng)很重要、林下經(jīng)濟(jì)、疫病防控覆蓋、技術(shù)推廣異常狀況、隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)探索并形成了具有鮮明特色的建設(shè)高效、運(yùn)營(yíng)和管理模式應用創新。集團(tuán)還以數(shù)字科技和金融賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè),依托國(guó)儲(chǔ)林資源深度布局林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)機構,助力森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和碳匯能力提升的特性,不僅為國(guó)家木材安全提供了戰(zhàn)略支撐,還為鄉(xiāng)村振興和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)和“兩山”轉(zhuǎn)化提供了現(xiàn)實(shí)支撐提供堅實支撐,貢獻(xiàn)了央企力量銀山。今后經過,中國(guó)林業(yè)集團(tuán)國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)將重點(diǎn)打造國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)樣板簡單化,加快發(fā)展綠色智能林業(yè)產(chǎn)業(yè),還要積極探素“雙碳”目標(biāo)實(shí)踐路徑明確了方向,做大森林碳匯增量系統性,積極開(kāi)發(fā)碳匯項(xiàng)目,推動(dòng)林業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)單產提升。

 

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